Sistem pihak berkuasa awam. Fungsi, hak, kuasa, tadbir urus

Negeri ini adalah struktur yang kompleks, yang terdiri daripada kepelbagaian unsur-unsur. Yang utama adalah penduduk. Lagipun, mana-mana negara - ia adalah politik sosio sistem, iaitu, aktiviti yang datang daripada masyarakat. Ia harus diperhatikan bahawa sroy Negeri yang kita digunakan untuk melihat hari ini, tidak ada sentiasa. Pada mulanya, orang yang hidup di dalam masyarakat suku kaum, dalam erti kata lain, satu suku tunggal. Walau bagaimanapun, dalam apa-apa struktur adalah amat sukar untuk mengawal selia aktiviti-aktiviti syarikat dan setiap wakil yang tertentu. Dengan tugas ini dengan cara yang terbaik ia boleh mengendalikan amat tatanegara, kerana ia beroperasi mekanisme yang mantap pihak berkuasa khas. institusi ini, seterusnya, mempunyai sejumlah besar ciri-ciri. Kelebihan utamanya adalah hakikat bahawa aktiviti manusia terbaik diselaraskan oleh pihak berkuasa awam. Tetapi lokasi seluruh agensi-agensi ini perlu wujud semata-mata dalam rangka mekanisme berstruktur. Di Persekutuan Rusia ia dipanggil sistem daripada badan-badan kerajaan kuasa, yang akan dibincangkan kemudian dalam artikel.

kuasa - konsep

Peraturan hubungan sosial dan masyarakat secara keseluruhannya hendaklah yang betul dan sistem jabatan tertentu. Kategori terakhir dipanggil "pihak berkuasa." Terdapat banyak definisi istilah. Mereka merangkumi berbeza mengikut pengertian maklumat. Tetapi hampir semua takrif sama antara satu sama lain yang berkuasa itu, ia muncul sebagai sebuah institusi watak awam. Iaitu, ia adalah struktur yang pasti, berfungsi untuk melaksanakan objektif utama di negara ini.

tanda-tanda Institut

Sudah tentu, pihak berkuasa itu adalah suatu institusi politik dan undang-undang. Ini menunjukkan kehadiran tanda-tanda tertentu. Oleh itu, ciri-ciri ciri pihak berkuasa negeri adalah seperti berikut, iaitu:

1. Mana-mana pertubuhan di negara ini - struktur yang terdiri daripada unsur-unsur individu dan, sudah tentu, orang. Kerana mereka adalah pelaksana utama aktiviti.
2. Semua kerajaan mempunyai bahagian tertentu daripada harta dana negeri ini.
3. Kuasa seorang organ tertentu mempunyai ciri-ciri peranan sosialnya, serta pelbagai kemungkinan.
4. Pihak berkuasa, seperti yang telah dinyatakan sebelum ini - ini adalah satu fenomena struktur. Dalam kes ini, dalam setiap kes, sistem ini unik. Dalam erti kata lain, setiap pihak berkuasa yang mempunyai hierarki yang berbeza.

gejala yang dibentangkan adalah biasa kepada semua, tanpa pengecualian, pihak berkuasa. Walaupun dalam beberapa kes, anda boleh mengenal pasti ciri-ciri khusus.

sistem pihak berkuasa awam

Seperti yang dinyatakan sebelum ini, agensi yang diamanahkan dengan fungsi pelaksanaan objektif utama di negara ini, bersatu dalam satu struktur. Sistem seperti ini pihak berkuasa awam wujud dalam semua kuasa moden. pendekatan ini untuk organisasi jabatan memastikan bukan sahaja penaklukan mereka hierarki satu sama lain, tetapi juga kecekapan. Lagipun, apa-apa tugas dalam sistem tersebut akan dilaksanakan dan ia dikawal. Perlu diingatkan bahawa sistem kerajaan, sebahagian besarnya wujud kerana prinsip pemisahan pentadbiran negeri, yang dicipta lama dahulu.

Prinsip pemisahan kuasa

Pada masa dahulu, hampir setiap negeri diperintah oleh seorang pun dan sekumpulan orang yang rapat dengan dia. Sudah tentu, pendekatan seperti itu tidak dapat memberikan persamaan dan persaudaraan seluruh penduduk kuasa itu. Oleh itu, semasa "New Age" pemikir seperti John Locke dan Charles-Lui De Montesquieu, kami membangunkan prinsip benar-benar inovatif pemisahan kuasa. Menurut teori saintifik ini semua pentadbiran awam dibahagikan antara perundangan, cabang eksekutif dan kehakiman. Menurut pemikir, pendekatan seperti itu tidak akan hanya menghapuskan monarki pihak berkuasa, tetapi juga untuk memastikan kesahihan dan kesaksamaan rakyat. Kerana prinsip ciptaan sejumlah besar masa telah berlalu. Walau bagaimanapun, sistem kerajaan di hampir semua negara dibina di atas asas untuk hari ini.

prinsip-prinsip asas jabatan struktur

Ia bukan satu rahsia hakikat bahawa apa-apa hubungan di negara tertentu, adalah berdasarkan kepada prinsip-prinsip tertentu, yang ia dikuasai. Sebagai peraturan, ia dibangunkan oleh perlembagaan, iaitu, undang-undang asas negara. Prinsip sistem berkuasa jumlah yang besar. Malah, di setiap negara yang mereka miliki. Tetapi dalam banyak negara-negara Eropah, peruntukan utama aktiviti-aktiviti sistem adalah sama. Persekutuan Rusia, dalam hal ini, adalah tidak terkecuali. Oleh itu, aktiviti badan-badan kuasa kerajaan di negara kita adalah berdasarkan kepada beberapa peruntukan utama.

1. Semua struktur dan institusi bersatu. Ini bermakna aktiviti-aktiviti mereka sedang dilaksanakan untuk rakyat atas dasar imannya, Perlembagaan dan undang-undang negara kita.
2. Semua badan sistem beroperasi pada prinsip pemisahan bidang pentadbiran awam antara tiga cawangan yang diterangkan di atas.
3. aktiviti sasaran semua badan adalah demokrasi, iaitu, untuk menjaga kepentingan masyarakat.

Kuasa pihak berkuasa awam adalah disebabkan oleh membentangkan prinsip. Lagipun, mereka menyediakan sumber "plot" operasi jabatan, serta menunjukkan keluasan keupayaan mereka.

Bentuk jabatan kerajaan

Mengklasifikasikan semua pihak berkuasa boleh menjadi kriteria yang berbeza. Oleh itu, hari ini terdapat banyak jenis bahagian, seperti:

1. Mengikut tempat dalam hierarki keseluruhan berdiri lebih tinggi, pihak berkuasa pusat dan wilayah.
2. Dalam kaedah membentuk organ-organ dalaman wujud elektif (Negeri Duma), yang diberikan atas dasar undang-undang yang sedia ada dan campuran, yang mana telah menyerap ciri-ciri kedua-dua jenis pertama.
3. Jika kita mengambil kira keunikan kakitangan, kita boleh membezakan badan eksekutif tunggal, contoh yang merupakan Presiden Rusia, dan agensi kolektif.

4) unit Territorial banyak negara menyebabkan sistem tertentu. Mengambil, sebagai contoh, Rusia. Negara kita adalah sebuah persekutuan. Oleh itu, ia adalah mungkin untuk memperuntukkan badan-badan kebangsaan dan entiti negeri.

Pengelasan mengikut prinsip pemisahan

Sudah tentu, bahagian utama pihak berkuasa adalah berdasarkan kepada peruntukan daripada tiga cabang kerajaan. Ini bermakna bahawa semua jabatan, adalah sebahagian daripada salah satu kumpulan, iaitu perundangan, eksekutif atau kehakiman. Malah, mana-mana negeri boleh dianalisis berdasarkan prinsip ini. Lagipun, kuasa pihak berkuasa dalam kebanyakan kes bergantung kepada keahlian dalam cawangan tertentu. Oleh itu, bagi kajian terperinci dan kajian sistem kawalan, ia adalah perlu untuk menganalisis ciri-ciri setiap kumpulan.

Aktiviti-aktiviti cawangan eksekutif kerajaan

Disebut dalam bentuk artikel kerajaan adalah bebas dan benar-benar mampu diri. Cabang eksekutif bertanggungjawab terhadap pelaksanaan undang-undang yang sedia ada. Malah, cawangan ini secara langsung mengawal fungsi penting masyarakat melalui pengaruh awam di atasnya. Di badan sama kuasa eksekutif fungsi alam semula jadi wujud dan dilaksanakan semata-mata di dalam had yang ditetapkan oleh peraturan negara. Sebagai contoh, di Persekutuan Rusia jenis ini kuasa dikawal selia terutamanya oleh Perlembagaan dan undang-undang lain.

Dalam aktivitinya, pihak berkuasa eksekutif dalam kebanyakan kes, menyelaras masyarakat dan memenuhi keperluan mereka. Tetapi terdapat satu lagi sampingan operasi mereka. Sebilangan besar badan-badan kuasa eksekutif alam menyediakan kedaulatan undang-undang dan kesahan. Ini boleh termasuk pejabat pendakwa, polis, perkhidmatan keselamatan dan agensi-agensi lain.

badan perundangan

Antara ketiga-tiga cabang salah satu yang utama adalah salah satu yang diamanahkan dengan pembuatan peraturan fungsi. Satu dan pihak berkuasa yang paling klasik perundangan setakat ini di semua negara adalah parlimen. Dia, sebenarnya, terdapat simbol pemisahan pengurusan. Struktur Parlimen, di setiap negeri, adalah sama sekali berbeza. Terdapat dua jenis badan perundangan: dwidewan dan unicameral. Pertama kali ditemui di negara-negara persekutuan, yang lain - dalam kesatuan. Dalam kes ini, hak-hak pihak berkuasa perundangan cawangan tidak terhad semata-mata untuk memerintah membuat. Parlimen juga mempunyai kuasa penyeliaan tertentu. Di negara-negara tertentu, badan perundangan boleh bertindak sebagai mahkamah tertinggi, tetapi ia adalah, seperti yang kita fahami, pengecualian.

penubuhan badan kehakiman

Keadilan sentiasa menang kembali perbezaan yang besar. Lagipun, ia adalah dari cawangan ini, dalam kebanyakan kes langsung bergantung nasib rakyat. Kuasa kehakiman terletak pada keseluruhan sistem organ individu. Mereka dikurniakan dengan pihak berkuasa bagi pihak Negeri untuk memohon langkah-langkah pentadbiran atau keseksaan kepada orang yang menyedari kesalahan itu. Di samping itu, mahkamah menyelesaikan pertikaian yang timbul di antara individu dan entiti undang-undang. Setiap negeri mempunyai sistem mahkamah sendiri, yang berasaskan prinsip-prinsip tertentu dan mempunyai ciri-ciri. Mahkamah Rusia - badan-badan yang berasingan dan bebas sepenuhnya.

kesimpulan

Oleh itu, kami telah meneliti konsep sistem, kuasa pihak berkuasa awam, dan juga jenis utama mereka. Perlu diingat bahawa, walaupun mengambil kira semua aspek yang umum kepada struktur, pihak berkuasa di setiap negara mempunyai ciri-ciri mereka sendiri yang unik. Ini perlu diambil kira dalam kajian institusi sesebuah negara.