Fungsi Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia mengikut Perlembagaan: ciri, komen

Mengikut cara perlembagaan hidup di negara kita, Parlimen diiktiraf Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia. Fungsi badan negeri yang penting ini layak analisis terperinci, yang akan membantu untuk memahami ciri-ciri dan kelemahan proses perundangan negara.

High School badan perundangan

Struktur dalaman Perhimpunan Persekutuan membayangkan badan pemisahan kepada dua dewan - Duma Negeri dan Majlis Persekutuan. Menjelaskan fenomena sebuah parlimen dwidewan di beberapa kelebihan utama. Sebagai contoh, jaminan demokrasi sebagai salah satu prinsip perlembagaan asas di Rusia adalah hakikat bahawa salah satu kamar langsung mencerminkan kepentingan pembentukan pentadbiran wilayah. Di samping itu, penggunaan dan penerbitan undang-undang yang diluluskan pada tahap yang lebih baik kerana perbincangan yang menyeluruh daripada dua ruang bekerja. Dalam kes ini, penganalisis politik ambil perhatian bahawa fungsi dan struktur Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia mempunyai beberapa kelemahan, termasuk perencatan proses perundangan, konservatif semasa dan kekangan di dalamnya. Kita tidak harus lupa tentang percanggahan dan perpecahan di kalangan ahli-ahli parlimen, yang disebabkan oleh konfrontasi kerap dan konflik.

Interaksi kedua-dua Dewan

Walaupun kesukaran dalam mencari negeri dan persetujuan undang-undang untuk bercakap tentang penguasaan satu ruang berbanding dengan yang lain, ditanda subordinasi antara satu sama lain dan ia akan menjadi salah. Di samping itu, dalam sistem pengasingan kuasa parlimen Rusia dianggap sebagai keseluruhan. Majlis Persekutuan dan Duma Negeri telah seimbang fungsi dan kuasa vzaimnokompensiruyuschimi. Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia - adalah struktur asas negara adalah elemen yang sangat diperlukan dalam mekanisme tadbir urus.

Selain itu, Majlis Persekutuan Duma dan dalam kebanyakan kes berinteraksi antara satu sama lain. Kerja Bersama Dewan mempertahankan pandangan mereka dalam pertikaian mengenai pembahagian kuasa. Berada dalam kerjasama yang erat, mereka terlibat secara aktif dalam pembentukan organ-organ negeri yang lebih tinggi (contohnya, Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat, Dewan dan lain-lain.). Dalam kes ini, aktiviti harian ahli-ahli kedua-dua dewan berlaku secara berasingan daripada satu sama lain. Seksyen berkenaan Perlembagaan Persekutuan Rusia beberapa kes yang ditetapkan di bawah mana Duma Negeri dan Majlis Persekutuan boleh datang bersama-sama untuk mendengar mesej daripada Presiden Rusia cadangan, keputusan Mahkamah Perlembagaan, serta ucapan rasmi ketua-ketua negara asing.

Badan wakil kuasa kerajaan

Namun terdapat beberapa kawasan di Dewan Persekutuan Persekutuan Rusia dan fungsinya. Pelan Tindakan boleh secara ringkas memperkenalkan tiga objektif utama, pelaksanaan yang terletak hak pada Dewan Parlimen Rusia:

• wakil;
• undang-undang;
• kawalan.

Apa-apa arahan aktiviti mereka adalah bertujuan untuk menyatakan kehendak rakyat, yang penting kepada kewujudan sistem demokrasi di negeri ini. fungsi wakil Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia dilaksanakan melalui langkah-langkah negara, yang tujuan adalah ungkapan pilihan dan aspirasi rakyat bebas. Ini akhirnya membolehkan pengenalan tepat pada masanya keperluan kalangan sosial, memandangkan hubungan hubungan persekutuan. Dengan kuasa-kuasa ini, Duma Negeri dan Majlis Persekutuan untuk memastikan, peralihan bukan ganas kuasa yang aman dari satu set daripada wakil-wakil yang dipilih oleh masyarakat yang lain, berdasarkan kehendak bebas menyatakan pengundi Rusia.

Kuasa diberikan kepada rakyat: wakil undang-undang dengan mandat

Dengan cara ini, di mana-mana negara adalah Parlimen dipanggil untuk mewakili kepentingan seluruh rakyat. Di Rusia, badan ini adalah satu-satunya kuasa besar di antara institusi, yang mempunyai hak untuk membentuk rakyat yang berkebolehan dan mampu, iaitu. E. Penduduk negara kita. Dalam aspek ini amat penting tergolong dalam konsep mandat, yang, pada hakikatnya, keistimewaan yang memberikan wakil-wakil yang baru dipilih pelbagai kuasa demokrasi. Oleh itu, parlimen wakil - hartanah, predetermining aktiviti penting yang lain.

Maklum balas dan komunikasi dengan pengundi

Jika kita mengambil kira fungsi Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia mengikut Perlembagaan Persekutuan Rusia, ia adalah mudah untuk membuat kesimpulan bahawa perwakilan badan kewajipan timbalan melahirkan lebih kerap untuk mengekalkan hubungan secara langsung dengan pengundi. pengundi berpotensi juga berminat untuk membawa perhatian terhadap pilihan rakyat adalah masalah sosial. Melalui hak inisiatif perundangan Parlimen mampu menggambarkan dalam kerja mereka isu-isu penting daripada penduduk, dengan alasan peraturan-peraturan. Satu contoh kedudukan timbalan pada isu-isu semasa, serta komen formal dan penilaian ahli-ahli parlimen pada fenomena tertentu kehidupan sosial di negeri ini.

legislatif

Kuasa Dewan Persekutuan Persekutuan Rusia dan fungsinya dari segi kepentingan rakyat dengan lancar mengikut hak inisiatif perundangan. Peluang yang mempunyai badan keserakanan, adalah yang paling penting dan yang paling penting. Sebagai sebahagian daripada fungsi perundangan terbentuk, semua sistem negara-undang-undang menjamin peraturan penuh hubungan sosial dalam semua bidang. keperluan penyatuan peraturan dan undang-undang adalah penyediaan dan penggunaan dokumen-dokumen yang diperuntukkan dengan nyata oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia. Dalam kes lain, ia hendaklah mengambil tindakan perundangan, keperluan untuk yang disebabkan oleh kadar pembangunan perhubungan awam dalam industri.

rangka kerja pengawalseliaan dan perundangan

Terangkan fungsi undang-undang Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia (mengikut Perlembagaan adalah benar-benar dimiliki oleh Parlimen), ia adalah betul untuk menjadi begitu:

• Ia bertujuan untuk mewujudkan dan menjamin kedaulatan undang-undang;
• Ia dibenarkan kelaziman dokumen undang-undang yang diterbitkan pada adat, duluan;
• Ia dijangka memberi tumpuan kepada perkongsian, menyelaras Union dan kerjasama dengan cawangan lain kuasa;
• memastikan kestabilan negara dan ketenteraman sosial;
• Menetapkan rangka kerja perundangan bagi pembangunan dan penambahbaikan radas pentadbiran.

Ia adalah mustahil untuk menjalankan analisis penuh fungsi perundangan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, termasuk pencapaian dalam industri. Seperkara penting adalah hakikat bahawa bahagian utama rangka kerja undang-undang yang berkuat kuasa di Negeri, yang diluluskan oleh penggubal undang-undang untuk tempoh yang singkat kewujudan Persekutuan Rusia sebagai sebuah negara merdeka. Ahli Parlimen telah menerbitkan beratus-ratus undang-undang yang mengawal hubungan nilai persekutuan dan sivik.

Dokumen yang berkaitan dengan seluruh negeri

Dari awal Perhimpunan Persekutuan Rusia inisiatif perundangan fungsi yang dilaksanakan sepenuhnya. Parlimen pertama untuk meminda dan menambah peruntukan mengenai fungsi badan kehakiman, Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia Kerajaan. Pindaan ini juga ditujukan status Ombudsman di Persekutuan Rusia, peraturan referendum dan pilihanraya popular, prosedur untuk meminda Perlembagaan Persekutuan Rusia. Ia adalah mustahil untuk tidak menarik balik dan pembetulan beberapa undang-undang dikanunkan menjejaskan aspek penting dalam negara dan masyarakat aktiviti. Antara kod kepentingan besar mempunyai Sivil, Jenayah, Keluarga, Timbang Tara Tatacara Jenayah.

Kelemahan pelaksanaan fungsi perundangan

Walau bagaimanapun, mekanisme untuk melaksanakan kuasa membuat undang-Duma Negeri dan fungsi perundangan Majlis Persekutuan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia tidak sempurna dan mempunyai beberapa aspek negatif. Kesukaran dan perbezaan antara kedua-dua dewan perwakilan itu telah berulang kali dilihat dalam pendekatan untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang secara umum dan pembangunan undang-undang baru. Untuk menyelesaikan masalah adalah penting untuk merangka tugas-tugas utama yang akan meningkatkan kerjasama semua struktur kuasa kerajaan dalam proses legislatif. Mengatasi pengalaman negatif pelaksanaan fungsi perundangan oleh Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia akan menyumbang kepada penghalusan senarai kuasa parlimen dalam perjalanan meningkatkan kualiti penggunaan tindakan undang-undang dan pelarasan dokumen yang sedia ada.

Apa yang dimaksudkan dengan kawalan parlimen?

kuasa penyeliaan Dewan Negara dan Duma Negeri boleh ditakrifkan sebagai hak rakyat untuk memantau kerja-kerja badan-badan awam yang ia telah memberi kuasa. Dalam sistem demokrasi suatu pertubuhan, prinsip ini adalah asas, dan oleh itu tidak harus tanpa monitor, tiada pendidikan awam. Akibatnya, Perhimpunan Persekutuan sebagai badan perwakilan yang dipilih oleh rakyat, mempunyai beberapa kuasa penyeliaan, tetapi mempunyai beberapa batasan. Contoh pelaksanaan fungsi ini ialah:

• mendengar laporan Kerajaan mengenai pelaksanaan bajet;
• Timbalan maklumat permintaan negeri di mana-mana struktur yang memerlukan satu jawapan segera;
• kelulusan calon bagi jawatan misi diplomatik dan wakil-wakil Persekutuan Rusia di negara-negara asing.

Kawalan Perhimpunan Persekutuan aktiviti Presiden

Perhatian khusus diberikan peluang untuk mengeluarkan Presiden daripada jawatan oleh Majlis Persekutuan, dengan syarat bayaran yang dikemukakan oleh Duma Negeri, untuk pengkhianatan, kepala jenayah di negara ini. Dalam kes ini, keputusan Dewan ini hendaklah disifatkan pakai mengundi keutamaan (sekurang-kurangnya dua pertiga daripada jumlah bilangan peserta dalam setiap badan keserakanan). prosedur penyingkiran perlu dilaksanakan dalam tempoh tiga bulan dari tarikh penyerahan Negeri Duma Presiden caj.

Skala fungsi Parlimen

Menariknya, Institut Kawalan Perhimpunan Persekutuan Perlembagaan telah tidak dijumpai penegasan langsung. Pada masa yang sama banyak piawaian mengesahkan kesahihan kuasa yang diberikan dalam contoh. Lebih-lebih lagi, sejak beberapa tahun kebelakangan ini fungsi kawalan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia sedang mengalami perubahan yang ketara, yang bertujuan untuk menyembunyikan sambungan potensi kuat Parlimen. Bukti di atas adalah peraturan berasingan nyata mewujudkan keperluan untuk kawalan parlimen atas aktiviti-aktiviti badan-badan persekutuan dalam selaras dengan kuasa yang dinyatakan dalam rangka kerja perlembagaan. Sebagai contoh, fungsi kawalan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia memohon kepada agensi perisikan asing, sistem keselamatan negara. Trend ke arah penyatuan dan peningkatan dalam jumlah kuasa parlimen adalah jelas.

Perlu diingat bahawa keinginan untuk memperkasakan keupayaan tambahan Duma Negeri dan Dewan Negara, penciptaan yang asas undang-undang kawalan mereka ke atas aktiviti-aktiviti agensi-agensi kerajaan berakar umbi pada zaman Soviet. Namun begitu, dalam parlimen RSFSR diberikan kuasa untuk mengawal kedua-dua aktiviti-aktiviti jabatan pusat dan kerja-kerja wakil individu cabang eksekutif, untuk membuat permohonan bagi pengenaan penalti atas pegawai-pegawai dan lain-lain. Dan hari ini, pelaksanaan fungsi utama Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia (wakil, perundangan dan kawalan), menyumbang kepada masalah awam dan politik global.