Parlimen US sebagai sebuah badan perundangan. Kongres

Amerika Syarikat adalah sebuah republik presiden. Ciri utama sistem politik adalah pengasingan kuasa kepada tiga kategori: eksekutif, perundangan dan kehakiman. Struktur ini membolehkan untuk mengekalkan keseimbangan di negara ini.

Sejarah kejadian

Pada mulanya, semua kuasa itu di negara ini di tangan Kongres Perlembagaan Amerika Syarikat (1774). pemimpin negara individu tidak wujud pada masa itu, dan Amerika Parlimen United (Kongres) yang dipilih dari antara ahlinya seorang Presiden, yang berperanan, bagaimanapun, tidak besar - ia hanya merupakan pengerusi semasa pengundian. Hanya pada tahun 1787 Amerika Syarikat memperoleh status presiden republik, dan pemimpin utama di negara ini menjadi presiden. Ketua Amerika Syarikat diwakili oleh kuasa eksekutif persekutuan di negara ini. Kuasa ketua sokongan negara dan mengukuhkan pakai dua tahun kemudian oleh Perlembagaan.

Untuk mengimbangi sistem kuasa di Amerika Syarikat terdapat pembahagian kepada tiga cabang: eksekutif, perundangan dan kehakiman. Setiap struktur mempunyai keupayaan untuk mempengaruhi aktiviti-aktiviti kuasa lain, yang membolehkan untuk mencapai keseimbangan yang maksimum. Kongres Amerika Syarikat yang pertama dalam bentuk sekarang telah diadakan pada tahun 1789. Setahun kemudian beliau berpindah ke bangunan Capitol Negeri Washington.

US Congress (Parlimen)

Kongres Amerika Syarikat, atau parlimen, adalah kuasa perundangan di negara ini. struktur termasuk dua pautan:

1. Dewan Rakyat.
2. Senat.

Pilihan raya di kedua-dua struktur diadakan secara rahsia. Anggota struktur yang tidak boleh dibubarkan sebelum habis masa jabatannya.

Dewan Rakyat

Ia dipilih untuk tempoh dua tahun, dan bilangan ahli-ahlinya 435 orang. Bilangan ahli bergantung kepada bilangan daerah of America, dan kerusi diperuntukkan berkadaran dengan penduduk. Menukar bilangan wakil dari Negeri berlaku setiap sepuluh tahun, dan hanya mengikut keputusan banci. Kepada ahli-ahli Dewan mesti memenuhi syarat-syarat tertentu: ia mesti sekurang-kurangnya 25 tahun, mempunyai US kewarganegaraan untuk sekurang-kurangnya tujuh tahun dan tinggal di negeri ini, yang mahu menjadi wakil.

Senat

Senat ditubuhkan bagi tempoh enam tahun, tetapi setiap dua tahun, dikemaskini sebahagian daripada komposisinya. Wakil-wakil yang dipilih untuk dua orang dari negeri ini, dan bilangan penduduknya tidak memainkan peranan. untuk senator keperluan yang lebih ketat daripada di Dewan Rakyat. Ahli Dewan Negara perlu menjadi warganegara Amerika Syarikat (yang adalah seorang rakyat yang tidak kurang daripada sembilan tahun), telah mencapai tiga puluh tahun dan menetap di negeri ini, kepentingan yang dia akan mewakili.

Ahli-ahli Parlimen

Kongres Kebangsaan Amerika Syarikat memberi anggotanya status khas dan hak. Mereka kebal, yang beroperasi hanya semasa mesyuarat, dalam perjalanan untuk mereka, dan begitu juga sebaliknya. Dari keistimewaan ini, terdapat pengecualian: pengkhianatan, kejahatan dan pelanggaran ketenteraman awam. ahli Kongres Amerika Syarikat tidak bertanggungjawab untuk kenyataan dan undi mereka. Tetapi terdapat pengecualian, ia mungkin dikenakan tindakan disiplin, termasuk teguran, celaan, kehilangan status kekananan, kecuali komposisi.

Parlimen US memberikan ahli-ahlinya mandat bahawa mereka datang ke apa-apa mewajibkan pengundi, kerana mereka mewakili kepentingan negara. Tetapi yang sebenarnya, pemilihan semula anggota yang diadakan oleh undi rakyat biasa, jadi pendapat mereka yang disegani.

Badan perundangan memberikan ahli-ahlinya dan keistimewaan lain. Semua Ahli Parlimen dibayar, penggunaan percuma sebilangan besar penyedia penjagaan kesihatan, serta beberapa perkhidmatan lain. Ia disediakan dengan penginapan pejabat, serta kandungan pencen dilantik. MP pencen dikira berdasarkan kepada tempoh kerjanya.

Struktur kamar. Senat dan Kongres AS

Setiap ruang Kongres mempunyai struktur dalamannya sendiri. Dewan Rakyat diketuai oleh Speaker, pilihan raya yang berlaku pada sesi pertama. Parlimen US memberikan segi luas rujukannya. Speaker adalah orang ketiga di seluruh negeri (1 st - presiden, ke-2 - pengerusi Mahkamah Agung). Oleh itu, ia melantik tindakan disiplin, menentukan isu-isu utama mesyuarat ini, memberi hak untuk mengundi Ahli Parlimen. suara Speaker adalah penentu dalam seri.

Wajah utama Dewan Negara ialah Naib Presiden. Semasa ketiadaan beliau, pengganti sementara beliau dipilih (sebenarnya, timbalan adalah protagonis utama). Beliau adalah hubungan antara eksekutif dan badan perundangan. Naib Presiden membawa beberapa mesyuarat, mengarahkan rang undang-undang dalam jawatankuasa tertentu, tanda-tanda dan meluluskan rang undang-undang. Beliau juga mempunyai undi pemutus sekiranya berlaku pertikaian, jika tidak, naib presiden itu tidak boleh mengundi.

Setiap sesi, yang bermula pada awal tahun ini dan berlangsung selama lebih daripada enam bulan, dengan rehat. Biasanya, mesyuarat dewan berlaku secara berasingan, tetapi terdapat pengecualian. mesyuarat ini biasanya diadakan di khalayak ramai, yang tidak menghalang mengadakan apa-apa mesyuarat rahsia. Mesyuarat itu dianggap sah apabila majoriti undi.

Lagi dewan berfungsi struktur mereka jawatankuasa. Terdapat dua jenis daripada mereka:

• Kekal.
• Sementara.

Berdiri Jawatankuasa, terdapat 22 di Dewan dan 17 dalam Dewan Negara. Bilangan jawatankuasa yang ditakrifkan oleh undang-undang tertinggi di negara ini (Perlembagaan). Setiap jawatankuasa berkaitan dengan isu yang berasingan (perubatan, ekonomi, pertahanan negara, kewangan, dan lain-lain). Pengerusi jawatankuasa tetap adalah wakil-wakil parti majoriti dengan kekananan yang paling besar dan pengalaman dalam Kongres.

jawatankuasa khas yang dicipta hanya apabila diperlukan. Ia mungkin kes penyiasatan isu-isu tertentu di kalangan agensi kerajaan atau menyelesaikan masalah. Mereka duduk pada bila-bila dan di mana-mana tempat. Pada mesyuarat itu boleh memanggil saksi-saksi dan meminta dokumen yang diperlukan. Selepas keputusan Jawatankuasa Khas hendaklah Pembubaran.

puak parti

Kongres AS termasuk dua pihak utama:

• Demokratik.
• Parti Republikan.

Kedua-dua pihak ini membentuk puak mereka sendiri, yang diketuai oleh pemimpin yang dipilih. Di sebahagian kecil daripada jawatankuasa telah ditubuhkan dalam pelbagai bidang, dan terdapat penganjur parti. Mereka mewakili kepentingan ahli-ahli puak, dan untuk memantau pematuhan dengan peraturan Dewan. Parti Republikan dan Demokrat menyumbang pelantikan kepada jawatankuasa, menjalankan kempen pilihan raya dan menyokong usaha ahli-ahli Parlimen.

Kuasa Kongres

badan perundangan US mempunyai pelbagai kuasa. Mereka boleh dibahagikan kepada dua kumpulan:

• Umum.
• Istimewa.

Kuasa am dilaksanakan oleh kedua-dua dewan parlimen. Ia termasuk: kewangan (termasuk cukai, yuran, pinjaman, hutang, kadar pertukaran, dan lain-lain), ekonomi (perdagangan, paten dan undang-undang hak cipta, kebankrapan, sains dan kraf, dan lain-lain), pertahanan dan dasar luar (perang, tentera, dan lain-lain) , penyelenggaraan ketenteraman awam (polis, rusuhan dan pemberontakan, dan lain-lain). Terdapat juga kuasa am termasuk penggunaan soalan kewarganegaraan, mahkamah persekutuan dan beberapa orang lain.

Kuasa khas Kongres dilaksanakan setiap biliknya secara berasingan. Dewan mempunyai fungsi mereka, setiap yang menyelesaikan masalah (contohnya, Dewan Rakyat kadang-kadang hak untuk memilih Presiden dan Dewan Negara kadang-kadang memutuskan pada rasa bersalah dan tidak bersalah warganegara).

proses perundangan

Proses perundangan bermula dengan pengenalan rang undang-undang kepada Kongres. Dalam usaha untuk mempercepatkan pertimbangan rang undang-undang itu boleh dibuat untuk dipertimbangkan serentak kedua-dua dewan. Dalam setiap satu daripada dewan Parlimen rang undang-undang akan melalui tiga peringkat utama pertimbangan. Dan terdapat langkah tambahan - pertimbangan jawatankuasa itu.

Dalam bacaan pertama rang undang-undang hanya dikemukakan untuk pertimbangan, maka ia dikemukakan kepada jawatankuasa ad hoc yang bertanggungjawab bagi kawasan ini, malah beberapa jawatankuasa pada masa yang sama. Di sini dokumen itu pelajari, meminda dan menambah Firefox. Jika majoriti ahli-ahli jawatankuasa yang meluluskan rang undang-undang, ia pergi pada pertimbangan selanjutnya.

Bacaan kedua adalah untuk membacakan teks rang undang-undang, kemungkinan dan keperluan pindaan dan penambahan.

Bacaan ketiga didedahkan bil akhir yang lebih baik, selepas itu undi diisytiharkan. Jika rang undang-undang yang pertama telah diluluskan oleh Dewan, ia boleh pergi ke kejadian seterusnya. Di wad berikut Pas prosedur yang sama untuk kajian. Jika antara kamar ada kata sepakat, maka jawatankuasa perdamaian, yang membantu untuk mencari penyelesaian yang memenuhi kedua-dua belah pihak. Walaupun ini tidak berfungsi, dan kata sepakat belum lagi dibentuk, rang undang-undang perlu ditolak. Dengan kelulusan rang undang-undang oleh kedua-dua dewan, ia pergi ke peringkat akhir - menandatangani oleh Presiden. Selepas prosedur ini, rang undang-undang itu hendaklah disifatkan diterima pakai dan hendaklah disiarkan.

resolusi

US Parlimen mempunyai pelbagai kuasa. Aktivitinya tidak terhad kepada penciptaan dan kelulusan undang-undang, dia melibatkan diri dan menerima pakai resolusi. Ia boleh menjadi satu penyelesaian yang mudah, bersama dan bertindih. Hanya mengenal pasti aktiviti-aktiviti Dewan dan ahli-ahlinya yang diterima sahaja, selepas itu mereka perlu diluluskan oleh Presiden Amerika Syarikat. ketetapan bersama dan mengundi untuk dipertimbangkan kedua-dua dewan. Matching Diterima oleh dua rumah Kongres mengenai isu-isu hubungan mereka.

Kongres dan status kekurangannya

Peranan Kongres di Amerika Syarikat adalah sangat besar. Beliau bukan sahaja sebuah badan perundangan. Parlimen memberi kesan kepada pertahanan negara. statusnya jauh melebihi peranan Pentagon, yang perlu dianggap bukan sahaja daripada pendapat ahli-ahli parlimen, tetapi dalam semua daripada mereka patuh. Ini mengurangkan kekuatan tentera Amerika. Sebagai contoh, untuk keputusan mengenai penciptaan baru senjata atau tentera pengangkutan tentera perlu membuktikan kepada ahli-ahli Kongres ini keperluan dan semua kelebihan apa-apa keputusan. Dalam kes ini, Ahli Parlimen tidak mempunyai idea tentang selok-belok dasar ketenteraan, khusus senjata dan persenjataan organisasi secara keseluruhannya. Sebahagian besar daripada ahli-ahli Kongres mempunyai ijazah undang-undang. tentera mempunyai kaitan pengiklanan besar-besaran dan menguruskan seluruh persembahan dengan tujuan untuk memenangi lebih banyak undi. Prosedur ini mempunyai kelemahannya. Yang pertama adalah pengenaan rahsia membuat keputusan dalam perbicaraan bagi apa-apa kumpulan besar orang. Ini menjadikan ia mustahil untuk menyimpan rahsia kemunculan produk baru. Kedua, ahli-ahli parlimen, tidak mempunyai pendidikan khas, tidak melihat keperluan sebenar, dan persembahan lebih jelas oleh wakil. Ketiga, keadaan yang sama dengan isu-isu menyelesaikan konflik ketenteraan.