Kontrak yang berkesan dalam pendidikan: borang, mengisi corak, kriteria dan pengenalan sistem

Pembaharuan dalam bidang pendidikan - satu topik untuk perbahasan sengit. Antara aktiviti destinasi penggubal undang-undang yang paling popular yang berkaitan dengan sektor ini, - pengenalan institut kesimpulan berkesan kontrak buruh. Untuk sektor pendidikan, inisiatif itu adalah luar biasa - terutamanya disebabkan oleh hakikat bahawa penilaian sepatutnya guru-guru sekolah berdasarkan beberapa kriteria objektif. Apa yang kontrak yang berkesan? Bagaimana sukar ia boleh menjadi pengenalan di sekolah Rusia?

Penekanan kepada pendidikan berkualiti

Utama matlamat diisytiharkan Rusia penggubal undang-undang, yang telah diperkenalkan ke dalam peredaran tempoh seperti "kontrak berkesan dalam pendidikan", - meningkatkan tahap pendapatan pendidik, serta meningkatkan kualiti mata pelajaran pengajaran di sekolah. Pada masa yang sama, menurut ramai pakar, pihak berkuasa telah memutuskan untuk memberi tumpuan tepat pada matlamat yang kedua, sebagai guru pendapatan adalah keseluruhannya lebih tinggi dalam beberapa tahun yang lalu. Sama seperti, khususnya, institusi infrastruktur bertambah baik - disebabkan oleh pertumbuhan pembiayaan bajet. Sekarang giliran mungkin penggubal undang-undang yang dianggap meningkatkan keberkesanan latihan.

Intipati kontrak berkesan

Idea asas, untuk menyedari bahawa terdapat tawaran yang berkesan dalam pendidikan - untuk mengikat prestasi ekonomi (iaitu gaji guru) kepada kualiti kriteria tugasnya. Ia adalah mengenai merangka kontrak pekerjaan dengan struktur yang berkaitan dan syarat, telus dan mudah difahami oleh setiap guru.

Evolusi pengenalan amalan baru

Buat pertama kali idea bahawa gaji guru masuk akal untuk dimasukkan ke dalam pergantungan kepada kualiti tugasnya, orang awam menjadi terkenal pada 2000-an lewat. Pada tahun 2012 telah melancarkan salah satu daripada peringkat pertama program ini, prinsip-prinsip asas yang telah dibentuk dalam perintah presiden "Mengenai pelaksanaan langkah-langkah dasar sosial negeri."

Pertama disasarkan telah dibangunkan kriteria untuk menilai keberkesanan kerja, pertama semua kakitangan sekolah dalam barisan kepimpinan. Pada peringkat ini dalam institusi pendidikan bekerja struktur kontrak berkesan berhubung kait dengan perkara khusus dalam pelaksanaan fungsi buruh semua pakar-pakar. Pada peringkat ketiga program ini ia diandaikan bahawa kontrak guru yang berkesan akan dilaksanakan pada skala yang besar-besaran dalam amalan buruh. Tarikh indikatif yang mana pelaksanaan tugas ini mesti dilengkapkan - pada tahun 2018. Di beberapa kawasan di sekolah Rusia dan lain belanjawan institusi sektor pendidikan mula berkembang mencerminkan peralihan kepada standard baru "peta jalan". Menurut mereka, sistem dengan berkesan dalam pembentukan kontrak akan dilaksanakan.

Aspek perundangan

Istilah "kontrak berkesan", bagaimanapun, masih tidak muncul dalam undang-undang Rusia. Ia didapati dalam media, dalam beberapa garis panduan jabatan, tetapi penetapan seperti dalam peraturan-peraturan persekutuan belum diterima. Oleh itu, menurut beberapa pakar, makna fenomena seperti kontrak berkesan dalam pendidikan - dalam penstrukturan kontrak pekerjaan (kandungan yang, seterusnya, ditadbir oleh Kod yang berkenaan) supaya, berdasarkan teks, ia adalah jelas apa hubungan antara gaji guru-guru dan kualiti pengajaran.

Intipati inisiatif

Tetapi jika undang-undang itu tidak mengatakan apa yang berkesan dalam pembentukan kontrak, apakah gejala yang mungkin berdasarkan sifat inisiatif program ini, yang telah dibincangkan di atas? Pakar percaya bahawa kekhususan tersendiri kontrak penggajian di bawah sistem baru ini boleh disifatkan oleh ciri-ciri berikut.

• Pertama, setiap institusi perlu mempunyai garis panduan dalam aspek sasaran prestasi di peringkat tugas negeri (yang dirumuskan dalam yang betul dan boleh difahami kepada satu bentuk tertentu institusi) pihak berkuasa yang lebih tinggi.
• Kedua, bentuk yang berkesan pendidikan kontrak hendaklah dibuat dalam tahap yang betul cara logik dan berstruktur. Supaya setiap guru telah melihat, apa mata pelajaran tertentu untuk kriteria aktivitinya dan apa piawaian mereka perlu mematuhi proses pendidikan. Disesuaikan dengan memprogram kontrak buruh baru mesti mencerminkan sepenuhnya tanggungjawab sekolah, kriteria untuk penilaian dan pembayaran tenaga pekerjanya.
• Ketiga, sekolah perlu mempunyai sumber yang diperlukan untuk melaksanakan kerja-kerja guru yang berkualiti yang diperlukan. Iaitu, apabila ia datang kepada kajian mendalam geografi itu, bilik darjah perlu dilengkapi dengan kad sesuai atau mempunyai akses kepada sumber-sumber elektronik yang berkualiti sesuai. Jika anda mahu belajar sastera sebagai suatu teladan dalam berbuat jarang berlaku, bahawa buku-buku itu perlu ada dalam perpustakaan sekolah.

jangkaan

Apa, sebenarnya, mengharapkan penggubal undang-undang, dengan memperkenalkan kontrak yang berkesan pekerjaan dalam bidang pendidikan? Menurut beberapa pakar, objektif pihak berkuasa boleh dikaitkan bukan sahaja dengan peningkatan dalam gaji kecekapan, tetapi juga untuk memberikan profesion perguruan terutamanya yang menarik, terutamanya bagi golongan profesional muda. Yang mahu melihat prospek dalam pilihan ini atau itu bidang aktiviti.

kontrak pekerjaan yang berkesan dengan persiapan itu dan yang lebih penting, yang terbukti keberkesanannya dalam amalan boleh memainkan peranan yang positif dalam menarik perhatian bakal pakar.

Masalah utama

peralihan praktikal untuk sistem hubungan antara kualiti pendidikan dan upah pekerja sekolah boleh dihalang oleh kekurangan piawaian dalam pendekatan kepada penilaian prestasi guru. Kriteria untuk kontrak berkesan dalam pendidikan secara umum rangka kerja, yang mencukupi. norma gaji, kerana ramai pakar percaya, walaupun kini ditetapkan pada masa-masa tidak cukup objektif. Terdapat contoh, apabila guru di tahap yang tidak setanding latihan profesional mempunyai gaji yang sama. Atau sangat berbeza dengan kelayakan setanding.

Kriteria untuk kontrak berkesan dalam pendidikan - bukan satu-satunya aspek bermasalah pelaksanaan inovasi. Hakikatnya adalah bahawa tidak semua guru-guru sendiri bersedia untuk berubah. Walaupun orang-orang yang, kerana anggaran berat sebelah boleh mempunyai gaji yang lebih rendah daripada mereka akan sebaliknya. Titik di sini adalah bahawa mereka percaya bahawa profesion perguruan - tidak salah seorang daripada mereka yang tertakluk kepada beberapa jenis ukuran dari segi rasional atau kriteria lain yang berkaitan dengan penunjuk. Amat percaya guru-guru sekolah, pelajar diberi pelajaran di luar konteks utama - perkara seperti perhatian, pendidikan, pemisahan pengalaman dalam menyelesaikan beberapa masalah. Bagi kontrak yang berkesan dalam pendidikan tidak boleh bertanggungjawab.

Satu lagi kumpulan masalah yang mungkin dalam pelaksanaan inovasi - risiko yang berkaitan dengan birokrasi yang berlebihan. Hakikat bahawa pelaksanaan dan terjemahan untuk guru program kontrak berkesan ia datang kepada pengedaran, pembiayaan bajet terutamanya. struktur kawalan Kementerian Pelajaran dan struktur industri perbandaran mungkin bersedia untuk memantau keberkesanan penggunaan dana dari perbendaharaan. Ini mungkin akan disertai oleh keperluan untuk membuat banyak dokumen perakaunan - dan untuk berbuat demikian mungkin akan menjadi guru-guru sendiri. Kemungkinan besar, pada waktu pejabat. Dan ia mungkin bahawa guru boleh menjadi lebih motivasi untuk membuat laporan yang baik daripada betul bersedia untuk pelajaran.

garis panduan teratur

Kami telah berkata bahawa standard (diambil pada tahap undang-undang persekutuan) kriteria yang terkandung dalam kontrak pekerjaan, tidak maju lagi. Terdapat hanya disyorkan metodologi bimbingan. Berikut adalah sebahagian daripada mereka.

1. Borang kontrak yang berkesan dalam pendidikan perlu dibuat supaya bahawa prestasi petunjuk kualiti secara amnya saling keseimbangan. Yang tidak wajar dalam penyediaan kriteria yang berkaitan untuk membuat condong pada beberapa konkrit. Kerana sebagai guru, meneliti kerja untuk perlawanan mereka, boleh melupakan pelaksanaan tugas-tugas penting yang lain. kriteria prestasi utama perlu bekerja atas dasar sama dengan nilai mereka.

2. Petunjuk kualiti kerja perlu dinyatakan, dan tidak bunyi abstrak. Ini tidak semestinya apa-apa angka - lebih daripada itu, terlalu berminat untuk ciri-ciri kuantitatif, kerana sesetengah pakar percaya, tidak semestinya sesuai. Jangan letakkan indeks keberkesanan, sebagai contoh, menganggarkan bilangan "sangat baik" bagi suku tahun. guru boleh, jika dikehendaki demikian, untuk meletakkan ia sebagai apa-apa banyak. Walau bagaimanapun, kriteria perlu digubal supaya apabila perlaksanaan guru kerja yang seperti itu, ia ditentukan secara unik berkesan. Sebagai contoh, ia boleh bekerja untuk memastikan pelaksanaan sepenuhnya kerja rumah untuk sastera. Kecekapan kriteria - sebagai pilihan, ketiadaan deuces untuk diari kerja rumah asal.

3. penunjuk boleh disahkan kualiti. Iaitu, mereka, serta kriteria yang berkaitan harus sedemikian rupa kepada pihak pengurusan sekolah untuk mengenal pasti secara unik kesahihannya. Sebagai contoh, ia tidak penunjuk terbaik berkualiti - menjalankan pelajaran dalam suasana yang mesra, tetapi ia adalah dibenarkan - menggunakan kaedah psychophysical pembongkaran pada akhir latihan 3 kali seminggu.

Antara pakar, terdapat dua pandangan, mencerminkan sikap penekanan dalam pembangunan kriteria berkenaan. Mengikut pertama - sekolah perlu didekati untuk menentukan parameter kualiti sebanyak mungkin dalam negara, diberi kekhususan tugas yang diberikan kepada institusi tertentu. Pandangan lain menunjukkan bahawa penyetempatan berlebihan masalah, pertama sekali, kerjasama dengan badan-badan pemeriksaan, mengakibatkan risiko yang sama birokrasi hanya boleh berkembang - jabatan akan diberi kepada sekolah-sekolah seperti perhatian yang lebih. Jadi mungkin ia masuk akal untuk berpandukan kepada piawaian, ditetapkan pada tahap seorang pengasas negeri dan sekolah-sekolah perbandaran.

Merangka kontrak yang berkesan

Mari kita cuba untuk meneroka nuansa praktikal pelaksanaan dalam dokumen sekolah unsur seperti kontrak berkesan dalam pendidikan. mengisi sampel hendaklah memenuhi kriteria Kanun Buruh, untuk mengambil pekerja-pekerja pada pekerjaan tetap boleh dilakukan di bawah kontrak di bawah peraturan-peraturan Kod Buruh. nuansa akan datang, yang mesti termasuk kontrak berkesan dalam pendidikan, isi corak yang akan dilaksanakan di sekolah - sebenarnya, kriteria. Apa-apa garis panduan undang-undang yang ketat, seperti yang kita katakan di atas, tidak diberikan. Walau bagaimanapun, kita boleh mengambil sebagai asas beberapa garis panduan berdasarkan surat jabatan Kementerian Pelajaran.

Oleh itu, pengenalan kontrak berkesan dalam pendidikan, model yang mana kami sedang meneliti, harus menyediakan petunjuk kualiti, serta kriteria yang digunakan untuk menilai pematuhan matlamat dinyatakan pekerja sekolah ini. Dari segi mendokumentasikan sumber parameter masing-masing boleh muncul sebagai lampiran kepada kontrak pekerjaan.

Mengambil varian di mana tugas adalah untuk menentukan keberkesanan profesional yang mengawal, sebagaimana yang sesuai garis panduan setakat ini dibangunkan bukan sahaja dalam teori, ia termasuk di kebanyakan sekolah Rusia dalam amalan dalam fasa pertama program. Pengarah hampir semua sekolah Federation tahu apa yang berkesan dalam pembentukan kontrak semata-mata kerana mereka telah menandatanganinya. Mereka mempunyai pengalaman sebenar dalam rangka mematuhi parameter kualiti utama. Sebaliknya, jika kita perlu membuat post disesuaikan untuk berkesan guru kontrak dalam bidang pendidikan, sampel itu yang akan mengandungi terlalu banyak rumusan teori.

kriteria kualiti

Dalam yang terkandung dalam surat Kementerian Pelajaran petunjuk kualiti dibangunkan untuk pemimpin sekolah, adalah yang berikut.

Pertama, ini adalah barisan institusi pendidikan undang-undang profil. Apa kriteria boleh dalam menilai angka yang sama? Kementerian menunjukkan yang berikut:

- ketiadaan (atau pengurangan dinamik) peraturan-peraturan oleh pihak berkuasa penyeliaan;

- tidak ada aduan daripada mana-mana pihak berkuasa pemeriksaan;

- negeri atau perbandaran rujukan dibuat sepenuhnya;

- September 1, sekolah adalah bersedia untuk tahun persekolahan baru.

Kedua, ia adalah kepuasan ibu bapa dan pelajar sendiri dengan kualiti perkhidmatan pendidikan sekolah. kriteria:

- peratusan murid-murid dan ibu bapa, yang memberikan penilaian yang positif daripada aktiviti-aktiviti sekolah bagi tahun atau satu perempat (berdasarkan data kaji selidik tanpa nama, sebagai contoh);

- Tiada aduan dalam mesyuarat.

Ketiga, ia mungkin keterbukaan maklumat institusi pendidikan itu. kriteria:

- fungsi tapak sekolah;

- Penyiaran data utama perakaunan dan profil kewangan-ekonomi;

- memberitahu ibu bapa tentang aktiviti-aktiviti yang sedang berjalan dan kesan prestasi sekolah dalam bidang utama kerja.

Keempat, penunjuk kualiti yang berkenaan untuk menarik golongan profesional muda. Kriteria adalah:

- peratusan profesional muda di sekolah negeri;

- mekanisme kajian dijalankan terhadap rangsangan kerja yang berkesan guru, mempunyai hanya datang kepada sesuatu institusi pendidikan;

- adanya program mentor dalaman.

Ini adalah contoh yang sangat berkesan kontrak bersyarat dalam pendidikan dari segi petunjuk kualiti dan kriteria yang sepadan. ia mencerminkan, seperti yang kita katakan di atas, khusus pengurusan sekolah. Tetapi panduan kasar adalah terutamanya dalam aspek struktur kontrak masing-masing yang kami terima.

dokumen yang diperlukan

Jadi, jika kita membuat kontrak yang berkesan dalam pendidikan, corak isi dokumen itu perlu memenuhi syarat-syarat asas berikut.

1. Peruntukan penting dalam perjanjian itu mesti mencerminkan sepenuhnya peruntukan-peruntukan Kanun Buruh. Ini - bahagian utama kontrak.

2. Mesti ditetapkan parameter kualiti dan kriteria atas dasar yang menjalankan penilaian pematuhan sekolah prestasi pekerja tugas mereka. Ini permohonan lengkap kepada kontrak buruh.

Antara yang paling berguna untuk kakitangan sekolah Rusia sumber undang-undang, yang boleh membantu untuk meneroka kontrak berkesan dalam pendidikan (apa yang ini, apa yang akan menjaga), anda boleh menentukan surat Kementerian Pelajaran.

Menurut beberapa pakar, standard yang sepatutnya diterbitkan pada awal pemindahan jisim dalam operasi sekolah pakar kriteria baru, boleh digunakan bukan sahaja untuk sekolah menengah, tetapi juga lain-lain jenis institusi pendidikan. Oleh itu, kontrak berkesan dalam pendidikan pra-sekolah, walaupun pada hakikatnya khusus tadika, sudah tentu, membuat kerja-kerja kakitangan mereka cukup berbeza dengan matlamat dan tugas-tugas yang dihadapi oleh guru-guru mungkin akan diperkenalkan.

Juga, seperti yang dinyatakan oleh beberapa pakar, kecekapan sepatutnya menjadi asas bagi penyediaan perkhidmatan pendidikan bukan sahaja di peringkat sekolah-sekolah kerajaan dan perbandaran, tetapi juga di sekolah-sekolah swasta. Dan orang-orang yang, kerana profil mereka adalah institusi pendidikan tambahan. Untuk profesional yang bekerja di institusi-institusi itu bekerja, juga mungkin memerlukan penyediaan khas kontrak buruh. Berkesan guru kontrak pendidikan tambahan mungkin akan mempunyai ciri-ciri kriteria lain berbanding dengan sekolah menengah pekerja.

kritikan

Di atas kita dapati bahawa tidak semua guru berpuas hati dengan inisiatif penggubal undang-undang mengenai kerja penterjemahan secara berkesan. Apa akaun untuk sentimen seperti itu? Salah satu sebab kita dipanggil - keengganan ramai guru untuk berkongsi kerja-kerja satu yang tertakluk kepada penilaian yang rasional, dan satu yang dibuat daripada nilai konkrit, bagaimanapun, dijangka memberi manfaat kepada proses pendidikan.

Satu lagi perkara adalah perselisihan mengenai isu ini - kekadaran tugas yang diamanahkan kepada guru-guru, dan jumlah sumber yang diperlukan dalam aspek tenaga kerja dan masa. Ramai guru-guru percaya bahawa piawaian baru akan menjadi lebih mencabar dari segi pelaburan buruh di hampir gaji yang sama untuk kerja. Ini boleh menghalang pertimbangan prospek dalam bidang ini profesional muda yang mungkin lebih berkesan dari segi kaedah pampasan untuk merealisasikan bakat mereka.

Satu lagi, tidak berpuas hati dengan beberapa guru - ia tidak jelas bagaimana skim baru akan mengambil kira pengalaman guru. Seperti diketahui, kuantiti ini adalah sukar untuk mengukur. Lebih-lebih lagi, tidak selalu jelas bagaimana sumber tertentu dalam bentuk pengalaman boleh nyata itu sendiri kerana ia dalam banyak kes - alat aplikasi tempatan. kontrak berkesan, seterusnya, memerlukan teknik pembiakan yang berterusan, yang mungkin tidak secara langsung berkaitan dengan tertentu tahap pengalaman guru.