Istilah "agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang". ciri-ciri umum, struktur dan kuasa agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang

kewajipan perlembagaan kerajaan adalah untuk melindungi kebebasan dan hak-hak manusia dan warganegara. Segala kuasa perlindungan struktur ini sendiri, khas dicipta pihak berkuasa negeri. Untuk menggambarkan konsep "agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang" untuk merumuskan definisi yang tepat istilah ini, ia adalah perlu untuk mengambil kira ciri-ciri utama pendidikan, matlamat dan aktiviti-aktivitinya.

Apa yang termasuk dalam konsep

Apa yang harus dianggap sebagai agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang, dan yang tidak perlu? Istilah ini digunakan agak aktif, dan undang-undang, dan jauh dari orang undang-undang. frasa ini tidak dibuka dalam peraturan-peraturan sekali. Membuat konsep "penguatkuasaan undang-undang" untuk membantu ciri-ciri yang membezakan pendidikan sosial daripada jumlah berat yang lain.

Tanda pertama - tujuan aktiviti, yang boleh dilihat sudah dalam tajuk - perlindungan hak. Apa yang dimaksudkan di sini?

• Satu ubat.
• Hukuman pelanggar.

Seperti yang anda lihat, tafsiran ini menunjukkan bahawa perlindungan hak mungkin hanya apabila hak-hak dicabuli: ia adalah mustahil untuk menghakimi siapapun sebelum jenayah itu. Jadi, intipati perlindungan hak tugas-tugas ini tidak habis. Istilah "penguatkuasaan undang-undang" adalah lebih luas. Ia bukan sahaja menghukum pesalah itu dan mengembalikan hak asasi manusia, tetapi juga mewujudkan keadaan yang menghalang kesalahan itu.

Dilindungi sendiri asas-asas undang-undang, dan ini adalah tujuan utama penguatkuasaan undang-undang. Oleh itu, fungsi normal, bukan sahaja individu, tetapi seluruh masyarakat, negeri yang mempunyai banyak kemudahan, termasuk keseluruhan alam sekitar. Kerja-kerja pencegahan jenayah, tetapi jika anda masih penceroboh muncul, selepas penubuhan fakta dan mengikuti tindak balas, ditambah pula dengan sekatan.

Ciri kedua - polis sentiasa negeri, bahawa mereka dicipta oleh kerajaan, dia sendiri telah dibiayai. Pekerjaan dalam penguatkuasaan undang-undang tidak boleh didapati untuk semua orang: profesional kepada keperluan tertentu dikumpulkan di sini, yang mempunyai pendidikan khas dan latihan yang betul. Walau bagaimanapun, peguam atau undang-undang peribadi, keselamatan atau penyiasat (Detective) Agensi tidak terpakai kepada agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang.

UK dan Pendakwa Pejabat Persekutuan Rusia

Russian Investigative Jawatankuasa - badan awam mandatori yang kuasa berbohong dalam bidang undang-undang dan keadilan jenayah. Ditubuhkan pada 2011 di bawah Pejabat Pendakwa Rusia. Ini organisasi separa tentera, adalah berhak untuk menjalankan siasatan dan siasatan awal. Serta Pejabat Pendakwa itu, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Situasi Kecemasan Persekutuan Rusia Investigative Jawatankuasa Rusia, adalah perkhidmatan negara awam sempena penguatkuasaan undang-undang dan ketenteraan. Mengarahkan seluruh sfera aktiviti Jawatankuasa Siasatan Presiden Rusia.

Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia - keadaan sistem yang bersatu berpusat organ yang melaksanakan pengawasan terhadap pemeliharaan Perlembagaan, undang-undang telah dibuat dan bekerja tanpa mengenal penat lelah di seluruh Persekutuan Rusia. Beliau mempunyai banyak fungsi selain daripada pengawasan. undang-undang Persekutuan yang ditubuhkan prosedur untuk aktiviti, struktur kuasa dan organisasi. Sememangnya, organisasi ini tidak boleh menjadi bukan ketenteraan. Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia, yang paling bebas, ia tidak merujuk kepada mana-mana cawangan kerajaan atau kepada salah satu daripada badan-badan awam - atau kehakiman atau eksekutif atau perundangan.

Oleh itu, baru-baru ini menerima pakai (2007-2011) bertindak normatif undang-undang pengurusan proses hasil daripada kuasa pendakwa dikecualikan. Penyiasatan Jawatankuasa, oleh itu, walaupun milik kepada pihak berkuasa pendakwa, menjadi jabatan yang berasingan. Oleh itu, terdapat adalah satu usaha untuk mewujudkan keadaan untuk meningkatkan hasil daripada objektif, untuk peraturan yang lebih besar undang-undang dalam prosiding jenayah dan hak-hak yang terbaik rakyat mengikut Perlembagaan.

Fungsi organisasi agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang

Aktiviti-aktiviti utama, iaitu, fungsi agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang, yang mempunyai bidang kuasa yang wujud, struktur, organisasi mereka, ialah: pentadbiran keadilan, kawalan perlembagaan, siasatan jenayah dan operasi-search aktiviti, pelaksanaan keputusan mahkamah, penyeliaan pendakwa raya, aktiviti pentadbiran. Agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang yang wujud dalam satu aktiviti, manakala yang lain adalah beberapa fungsi itu. Sebagai contoh, Mahkamah Perlembagaan hanya kawalan dan koperasi kerja rozyskniki dan penyiasat, dan pentadbir di jabatan polis.

Itu adalah struktur sistem badan-badan penguatkuasaan undang-undang. unit tertentu struktur ini boleh menjalankan fungsi penguatkuasaan undang-undang hanya untuk pelan tertentu. penyeliaan pendakwa tidak terpakai kepada wakil-wakil Kementerian Situasi Kecemasan, sebagai contoh. Walau bagaimanapun, interaksi agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang hampir selalu rapat terjalin kerana mereka semua saling berkaitan. Sebagai contoh, keputusan awal siasatan dihantar terus ke mahkamah, dan hanya selepas prosiding harus berfungsi, untuk menguatkuasakan keputusan kehakiman. Keadilan adalah fungsi yang paling penting dalam penguatkuasaan undang-undang. Banyak orang lain hanya disediakan untuk fungsi pencapaian relatif keadilan.

penyebaran

Apabila satu badan tertumpu lebih banyak fungsi penguatkuasaan undang-undang, ia akan menjejaskan kesahihan keseluruhan sistem. Sejarah pembangunan negeri dengan jelas ia menunjukkan. Itulah sebabnya pada tahun-tahun kebelakangan ini kita sedang menyaksikan satu proses di mana fungsi penguatkuasaan undang-undang yang diberikan kepada pelbagai organ. Sebagai contoh, pelaksanaan keputusan mahkamah dalam kes-kes jenayah, apabila dianugerahkan di dalam penjara, telah dipindahkan kepada Kementerian Keadilan, Kementerian Dalam Negeri. Di Pejabat Pendakwa itu dan SC yang diterangkan di atas.

Persoalan mengenai peruntukan masa depan sebuah agensi bebas, seperti siasatan awal, serta perubahan lain dalam struktur agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang juga mungkin. Penyiasatan kesalahan, menurut orang berilmu, akan dipisahkan dalam masa terdekat. Ini adalah perlu untuk memastikan bahawa adalah ketat undang-undang yang telah dihormati. Kepolisan Penguatkuasaan Undang-undang memastikan pelaksanaan rakyat hak mereka, mempertahankan kepentingan negara.

ciri

penguatkuasaan undang-undang boleh dipertimbangkan dalam erti kata yang sempit dan luas. rasa lebih luas - semua badan-badan kerajaan dalam semua aktiviti-aktiviti mereka, yang memastikan pematuhan dengan hak-hak dan kebebasan rakyat, kesahihan mereka, dan kemudian pelaksanaan undang-undang dan perintah. Pengertian sempit konsep ini terletak pada aktiviti-aktiviti badan-badan yang diberi kuasa khas, yang mana pelanggaran perintah perlindungan - perkara utama, tetapi bentuk yang lebih penting yang diwujudkan oleh undang-undang, dan juga di dalam kecekapan sendiri.

Mengenal pasti, menggagalkan dan mencegah kesalahan itu - bahawa adalah tugas utama setiap unit, yang khusus fungsinya akan disediakan dengan mana-mana. ciri-ciri umum agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang adalah berdasarkan semata-mata atas dasar itu. senarai khas daripada agensi-agensi yang berkaitan dengan penguatkuasaan undang-undang, tidak lagi, tetapi aksesori ini ia adalah mungkin untuk menentukan atas alasan di atas. Terdapat juga ada konsep tertentu - "Agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang", kerana ia adalah sepenuhnya daripada tindakan watak tamat.

bukti

• agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang semestinya diberi kuasa oleh undang-undang untuk menjalankan apa-apa aktiviti, ia adalah khusus untuk tugas-tugas organisasi dan khusus untuk setiap jenis penguatkuasaan undang-undang.
• Bentuk aktiviti agensi penguatkuasaan undang-undang tidak sewenang-wenangnya, ia jelas dihormati prosedur undang-undang dan peraturan. Bagi apa-apa pelanggaran pekerja menanggung liabiliti jenayah, kewangan, pentadbiran atau tatatertib.
• Kesahihan penggunaan paksaan negeri terhadap pesalah bergantung kepada keseriusan kesalahan itu dan kecekapan agensi penguatkuasaan undang-undang.
• Penguatkuasaan rakyat dan pegawai-pegawai keputusan yang sah dan memberi alasan yang diambil oleh agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang. Dalam kes bukan pengeluaran satu lagi kesalahan, yang melibatkan tanggungjawab tambahan.

struktur

Secara tradisinya, agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang milik pejabat pendakwa dan mahkamah, jabatan polis dan agensi-agensi penyiasatan, serta keadilan. Sistem ini dibangunkan, di sini baru-baru ini berkata pihak berkuasa, kastam, polis cukai dan cukai perkhidmatan, keselamatan. Selalunya pengarang artikel itu merujuk kepada agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang untuk bukan kerajaan. Ini adalah salah. Walaupun peranan penting dalam melindungi hak-hak organisasi dan individu, detektif swasta, keselamatan dan perkhidmatan guaman tidak mempunyai hak untuk langkah-langkah paksaan. Status pekerja penguatkuasaan undang-undang pekerja badan-badan syarikat swasta tidak menerima data.

Kadang-kadang ada pendapat bahawa mahkamah juga mempunyai kuasa untuk mengetahui hubungan yang luar biasa kepada agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang. Ini tidak begitu. Mahkamah semua ciri-ciri di atas adalah bertanggungjawab. Penganjuran badan kehakiman dalam ketiga-tiga samaran yang - Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, timbang tara dan mahkamah yang mempunyai bidang kuasa umum, status yang undang-undang hakim - bukti yang paling pasti identiti ini. Kita harus ingat bahawa segala-galanya adalah betul-betul semua badan-badan penguatkuasaan undang-undang menjalankan fungsi tertentu daripada senarai (atau fungsi): pentadbiran keadilan - prerogatif mahkamah. Tidak penyeliaan pendakwa, atau ulasan perlembagaan atau penyiasatan kesalahan dia tidak membawa. mahkamah tidak menyediakan keselamatan, ketenteraman awam tidak melindungi sesiapa sahaja tidak mencari dengan cepat, tidak mempunyai bantuan undang-undang dan pencegahan jenayah juga tidak terlibat. mahkamah tidak pun memenuhi keputusan sama itu. Dia hanya hakim. Dan tiada agensi penguatkuasaan undang-undang tidak melakukannya untuk beliau.

jenis

1. Mahkamah. Mahkamah mentadbir keadilan, tahu bagaimana untuk menyelesaikan awam, buruh atau mana-mana pertikaian lain, dan juga mempunyai hak untuk mempertimbangkan kes-kes jenayah.

2. Pejabat Pendakwa itu. Ia mengawasi pematuhan dengan undang-undang, mempunyai hak untuk memulakan prosiding jenayah, pihak pendakwaan untuk menyokong mahkamah dan seorang wakil kepentingan awam dalam proses kehakiman.

3. ATS. Badan-badan hal ehwal dalaman banyak: perkhidmatan bomba, polis, polis trafik dan sebagainya, dan beberapa orang lain, tetapi semua mereka yang terlibat dalam undang-undang.

4. Badan-badan keselamatan negara adalah aktiviti kontraintelijen, menjalankan memerangi jenayah dan aktiviti pengganas, kecerdasan, perlindungan sempadan, memastikan keselamatan maklumat.

5. Kastam menyimpan di bawah kawalan import dan eksport barangan, mengumpul yuran dan caj.

6. polis cukai mengawasi pematuhan dengan undang-undang dalam bidang percukaian.

7. Notary memperakui pelbagai kontrak dan urus niaga, melaksanakan hak-hak warisan, mengesahkan salinan dokumen, dan membawa mereka ke dalam simpanan. Selain di atas, pada notari masih banyak fungsi yang berbeza.

8. Bar menyediakan bantuan guaman kepada organisasi dan individu.

keperluan mahir

Undang-undang tetap had kuasa profesional penguatkuasaan undang-undang. Ini adalah sifat yang diperlukan. undang-undang dan semua aktiviti mereka dikawal: "Pada Procuracy Persekutuan Rusia", sebagai contoh. Setiap unit mempunyai aktiviti penguatkuasaan khusus dalam undang-undang mereka.

Negeri untuk berfungsi dengan baik, bukan hanya terdapat kaedah mempromosi dan menggalakkan perniagaan dan individu. Terdapat leverage negatif. Semua pihak berkuasa penguatkuasaan undang-undang boleh dikenakan langkah memaksa. Ada agensi-agensi kerajaan yang lain hak tersebut telah tidak diterima. Jika sekurang-kurangnya salah satu daripada empat tanda-tanda tidak hadir, ia bermakna bahawa organisasi (dan juga awam) tidak terpakai kepada penguatkuasaan undang-undang.

Tanda-tanda dari barisan kedua tidak walaupun semua agensi penguatkuasaan undang-undang ada. Mereka dipanggil: tanda-tanda peringkat kedua. Dua daripada mereka. Ini, di atas semua, hak untuk menggunakan kaedah-kaedah undang-undang jenayah. Dan kedua, untuk menjalankan kuasa bentuk prosedur ketat tertentu (ini terpakai kepada mahkamah, di mana terdapat pelbagai jenis keadilan: sivil, jenayah, perlembagaan, timbang tara, pentadbiran).

inisiatif perlembagaan

agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang adalah berinteraksi rapat, dari penyelesaian yang paling biasa ini bergantung masalah kualiti. Selain penguatkuasaan undang-undang, seringkali (hampir selalu) kerja yang terlibat dan jabatan-jabatan kerajaan yang lain. Bidang kuasa undang-undang hanya eksekutif dan kuasa kehakiman. Tetapi undang-undang yang menetapkan badan-badan ini kuasa mereka, terlalu kerap mengalami perubahan. Dengan badan perundangan, pihak berkuasa penguatkuasaan undang-undang berkomunikasi lebih kerap - melalui undang-undang yang sedia ada dan bakal, tidak mengkritik undang-undang dan menahan diri daripada penilaian politik. Mereka hanya penghibur. Untuk sebahagian besar. Tetapi hak inisiatif dalam bidang ini, agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang mempunyai. Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan Agung Mahkamah Timbang Tara Persekutuan Rusia boleh mempengaruhi undang-undang.

Dalam bidang keselamatan, undang-undang dan arahan polis literal berinteraksi dengan semua jabatan di semua peringkat kerajaan dan institusi awam. Ia adalah perlindungan nyawa, kesihatan dan harta rakyat, dan perjanjian ini dengan pegawai-pegawai penguatkuasa undang-undang. Juga mempunyai struktur yang sama dan interaksi negeri-negeri lain dengan Rusia, yang telah disahkan oleh perjanjian dan telah ditetapkan mata khusus kepada semua aktiviti. Sebagai contoh, ini boleh digunakan untuk kerjasama antarabangsa dalam bidang keadilan jenayah. Sudah tentu, aktiviti ini dikawal oleh besar bertindak normatif dan undang-undang kuasa undang-undang yang berbeza.