Pembaharuan bandar Alexander II pada tahun 1870. Intipati pembaharuan bandar

pembaharuan yang terkenal di bandar Alexander II telah dijalankan pada tahun 1870. Dia menjadi sebahagian daripada perubahan asas dalam masyarakat Rusia, yang berlaku selepas kekalahan dalam Perang Crimean. Sehingga ke tahap ini, bandar ini mengalami pegawai jagaan pentadbiran yang berlebihan. Pembaharuan memberikan mereka kebebasan dalam pengurusan ekonomi, ekonomi, keselamatan dan sebagainya. D.

prasyarat

Penyediaan projek pembaharuan pengurusan bandar bermula pada tahun 1862. Menurut Menteri Dalam Negeri pekeliling Peter Valuev mula penubuhan jawatankuasa tempatan, yang membincangkan pembaharuan yang diperlukan.

Agensi-agensi sementara telah bekerja selama tiga tahun. pembaharuan bandar berterusan apabila pada tahun 1864 Suruhanjaya telah menyediakan projek bersama-sama, yang adalah untuk meliputi semua kota-kota empayar. Dalam langkah seterusnya dirancang pertimbangan dokumen itu oleh Majlis Negeri. Walau bagaimanapun, April 4, 1866 terdapat percubaan kepada kehidupan Alexander Karakozov II. serangan pengganas gagal membawa kekeliruan dalam fikiran pegawai-pegawai. Projek ini terhenti.

pakai draf

Selepas jeda yang panjang, Majlis Negeri, akhirnya kembali kepada pertimbangan pembaharuan draf. Lagi suruhanjaya membuat kesimpulan bahawa masukkan vsesoslovnye hak mengundi terlalu berbahaya. Pertikaian lama berakhir dengan penggunaan sistem disalin dari Prussia. Ini kerajaan Jerman tiga curia, yang terdiri daripada pembayar cukai, dibahagikan kepada kelas mengikut sumbangan mereka kepada bajet.

Sistem yang diamalkan di Rusia. pembaharuan perbandaran pada tahun 1870 hasilnya adalah seperti berikut. Majlis tempatan dipilih oleh penduduk, dibahagikan kepada Curia. Pada yang pertama daripada mereka tinggal hanya beberapa dozen rakyat terkaya membayar cukai yang paling. Oleh itu, sedozen penduduk kaya menerima perwakilan perwakilan yang sama kelas menengah dan kelompok besar orang-orang yang berpendapatan rendah (ia boleh berada di dalam beratus-ratus atau beribu-ribu). Dalam pengertian ini, pembaharuan Alexander City 2 kekal agak konservatif. Ia memperkenalkan prinsip-prinsip demokrasi dalam peraturan diri, tetapi pemikiran masih menyusun berdasarkan penduduk ketidaksamaan sosial.

Badan-badan kerajaan tempatan

Menurut kedudukan pakai pembaharuan bandar Alexander 2 memperkenalkan pengurusan awam (mesyuarat pilihan raya Duma dan majlis bandar) bandar. Mereka yang bertanggungjawab bagi kehidupan ekonomi, peningkatan dianjurkan, diikuti keselamatan kebakaran, menyediakan penduduk dengan makanan, institusi kredit dianjurkan, bursa saham, dan marina.

pembaharuan perbandaran pada tahun 1870 menubuhkan mesyuarat pilihan raya, fungsi utama iaitu pemilihan vokal di Duma. masa jabatannya adalah 4 tahun. Di bawah peraturan baru ahli Duma boleh menjadi setiap rakyat yang mempunyai hak mengundi. Dalam kaedah ini, terdapat pengecualian. Sebagai contoh, bilangan orang bukan Kristian dalam pemikiran adalah tidak melebihi vokal ketiga (m. E. Ahli Parlimen). Yahudi juga tidak dapat memegang kerusi Datuk Bandar. Oleh itu, dalam sekatan pilihan raya utama adalah watak mazhab.

kuasa Majlis Bandaraya

pembaharuan bandar radikal, yang terdiri dalam pemberian kerajaan bandar, terhad kepada pengagihan semula kuasa institusi kerajaan. Sebelum semua perintah yang dibuat daripada pihak berkuasa berpusat dan jentera birokratik. kawalan ini menawarkan amat tidak cekap dan bertakung.

pembaharuan perbandaran telah membawa kepada hakikat bahawa Majlis Bandaraya mempunyai kuasa untuk melantik pelbagai pegawai. ia juga kini dikawal selia penubuhan, pengurangan dan kenaikan cukai. Pada masa yang sama, kos penyelenggaraan ini badan perwakilan di bawah bidang kuasa wali negeri. Mesyuarat telah dilantik atas permintaan sekurang-kurangnya satu perlima daripada vokal. Di samping itu, Duma boleh memanggil Datuk Bandar atau gabenor. Kerajaan-kerajaan ini telah muncul di 509 bandar-bandar.

ciri-ciri lain pembaharuan

Antara lain, pemikiran menentukan komposisi majlis bandar. Badan ini, seterusnya, menjadi kuasa atas belanjawan, mengumpul maklumat bagi vokal, dan kutipan cukai penggunaan dari penduduk. Majlis dilaporkan kepada Majlis Bandaraya, tetapi pada masa yang sama mempunyai hak untuk mengiktiraf badan perwakilan keputusan itu menyalahi undang-undang. Dalam hal konflik antara kedua-dua institusi kuasa dalam keadaan diganggu gabenor.

Pengundi Duma tidak boleh disabitkan atau disiasat. Memasukkan had umur (25 tahun). Hak penyingkiran tunggu, dikeluarkan daripada pegawai-pegawai pejabat awam. Juga, rakyat suara dilucutkan beliau, mempunyai tunggakan kutipan cukai. senarai pengundi awal mengikut bahagian dalam Curia telah disediakan oleh pemikiran. Datuk Bandar dilantik daripada kalangan vokal. Pilihan ini dibuat gabenor.

nilai

Pembaharuan bandar yang paling penting telah membawa kepada permulaan kepada pembangunan industri dan komersil belum pernah terjadi sebelumnya bandar. Ia adalah berkaitan dengan hakikat bahawa kekuatan wilayah dan utama memperoleh mekanisme ekonomi pasaran. Kini bandar boleh membuat keputusan untuk dirinya sendiri apa dan bagaimana untuk membelanjakan wang mereka. Seperti kerajaan sendiri adalah pada masa yang lebih berkesan daripada model pentadbiran tulang lama.

Akhir sekali, pembaharuan bandar Alexander II dibenarkan penduduk negara ini tahu apa penglibatan sivik. Sebelum ini, kelas menengah tidak mempunyai tuil untuk mengawal rumah asli. Oleh kerana keadaan transformasi matang telah berubah secara dramatik. Pertumbuhan kesedaran sivik telah menjadi asas kepada kelahiran budaya politik negara baru.