Konsep, jenis dan prinsip-prinsip perkhidmatan awam

Penciptaan mana-mana negeri selalu disertai dengan mewujudkan institusi perkhidmatan awam. Nilai daripada proses ini adalah sangat tinggi kerana kepentingan fungsi yang ia menjalankan perkhidmatan untuk menangani kedua-dua objektif dalam dan objektif kerjasama antarabangsa. Satu ciri khas institusi perkhidmatan awam adalah bahawa unitnya beroperasi dalam semua bidang aktiviti negeri dan di semua peringkat kerajaan. Itulah sebabnya konsep dan prinsip-prinsip perkhidmatan awam adalah satu aspek penting bukan sahaja pembangunan teori, tetapi juga legislatif praktikal.

Tujuan utama perkhidmatan awam adalah untuk memastikan keberkesanan pelaksanaan fungsi kerajaan dalam semua bidang kehadirannya dalam masyarakat. Oleh peraturan perkhidmatan awam Persekutuan Rusia mempunyai kaitan agak beberapa tindakan undang-undang, yang paling penting ini adalah undang-undang persekutuan "Pada perkhidmatan awam". Ia mengandungi juga merujuk peraturan di lebih daripada 20 peraturan lain.

Sebagai yang paling penting institusi sosial, konsep perkhidmatan awam, prinsip, jenis organisasi dan pelaksanaan praktikal perbuatan itu sebagai objektif syarat yang perlu bagi memastikan keberkesanan fungsi institusi lain dalam masyarakat dan negara, sosial dan aktiviti ekonomi.

perkhidmatan awam sebagai institusi sosial, muncul dan dibangunkan dengan hubungan rapat dengan perkembangan masyarakat itu sendiri. Itulah sebabnya ia kini dianjurkan dalam apa-apa cara bagaimana untuk membantu mengekalkan integriti sistem masyarakat dengan sebaik mungkin, dan perpaduan dalam pelaksanaan tugas-tugas sosial yang penting.

amalan konvensional adalah untuk mengelaskan perkhidmatan awam kepada dua jenis.

Yang pertama daripada mereka - orang awam, adalah bagaimana obschefunktsionalnoy dan istimewa. perkhidmatan Obschefunktsionalnaya tidak mempunyai cawangan dan bahagian adalah pelaksanaan tugas profesional tertakluk dalam rangka pihak berkuasa atau struktur tadbir urus lain. perkhidmatan awam khas ciri-ciri tujuan sektor yang diucapkan, sebagai contoh, perkhidmatan di mahkamah, pejabat, perkhidmatan diplomatik pendakwa, dan lain-lain

Jenis kedua perkhidmatan awam - ditenterakan - termasuk beberapa keupayaan khusus dalam angkatan tentera kerajaan, polis, pihak berkuasa kastam, MES dan bidang-bidang lain.

Satu keadaan yang penting untuk pembinaan cekap perkhidmatan awam adalah prinsip-prinsip yang mana ia terbentuk dan operasi. prinsip yang ditetapkan dalam perkhidmatan awam adalah peruntukan undang-undang yang paling penting yang mencerminkan Kenalan dan undang-undang organisasi, di samping menerajui trend evolusi institusi ini. Hampir semua prinsip-prinsip perkhidmatan awam yang dinyatakan dalam tindakan undang-undang yang berkaitan, yang mengawal selia pelaksanaannya. Sumber-sumber teori, sebagai peraturan, pelbagai alasan yang prinsip-prinsip perkhidmatan awam dikelaskan. Menganggap mereka yang khusus yang termaktub dalam undang-undang Rusia.

1. Kedaulatan undang-undang menunjukkan bahawa semua undang-undang Persekutuan Rusia dikuasai oleh kuasa undang-undang ke atas semua jenis arahan jabatan dan tindakan pentadbiran.

2. Prinsip keutamaan hak asasi manusia yang dikemukakan keperluan bahawa semua penjawat awam dalam pekerjaan mereka berpandukan kepentingan rakyat dan menghormati hak-hak asasi manusia yang diiktiraf oleh kepentingan dominan di negeri ini.

3. Prinsip-prinsip perkhidmatan awam untuk memastikan integriti sistem Institut Negeri berkuasa di seluruh negara. Prinsip ini berpunca secara objektif daripada bentuk persekutuan struktur negara-wilayah Rusia.

4. prinsip pemisahan kuasa, meletakkan status undang-undang negeri, melibatkan had diri kuasa dan keseimbangan satu cawangan yang lain oleh bahagian yang jelas kuasa antara mereka.

5. Prinsip akses yang sama kepada pekerjaan profesional rakyat dalam institusi dan badan-badan perkhidmatan awam.

6. Prinsip-prinsip perkhidmatan awam, menyediakan sistem hierarki pembinaan organ-organ, di mana keputusan badan-badan yang lebih tinggi bawahan wajib.

7. Prinsip perpaduan meletakkan ke hadapan keperluan untuk keseragaman semua jenis dan bentuk, tidak kira rantau dan pelaksanaan berperingkat.

8. Prinsip profesionalisme menetapkan bahawa perkhidmatan awam adalah sangat profesional aktiviti, dan oleh itu boleh dipasang dengan peranti atas dasar kompetitif-kecekapan.

9. Prinsip keterbukaan adalah keterbukaan dan akses kepada setiap warganegara mana-mana maklumat yang berkaitan dengan aktiviti peribadinya.

10. Prinsip tanggungjawab subjek yang melaksanakan tugas perkhidmatan awam bagi pelaksanaan yang tidak betul peraturan dan peraturan-peraturannya.

11. Prinsip kestabilan kakitangan dalam amalan melibatkan kesinambungan dasar dan pengekalan kakitangan.

Semua prinsip-prinsip secara organik saling ke dalam satu sistem bersepadu, yang, seterusnya, menyumbang kepada pembangunan kualiti dasar sumber manusia negara.