Konsep dan jenis pilihan raya. Undang-undang Persekutuan Rusia pada pilihan raya

Pilihan raya - Pegawai pilihan raya penduduk. Prosedur ini adalah bentuk yang paling penting penyertaan sivik dalam kehidupan politik dan awam negara. Hari ini, di kebanyakan negara di dunia mempunyai beberapa atau pilihan raya lain, terima kasih kepada yang dibentuk dan menukar kuasa yang sah.

Tanggapan pilihan raya

Hak mengundi - subspesies utama hak perlembagaan yang termaktub dalam undang-undang asas - Perlembagaan. Tanpa ia adalah mustahil untuk membayangkan masyarakat sivil percuma. Pengundian - pelaksanaan hak mengundi aktif penduduk (hak untuk mewakilkan kuasa kepada pegawai).

Pada terasnya, konsep pilihan raya adalah berkait rapat dengan tanggapan sistem pilihan raya dan undang-undang pilihan raya. Dalam setiap negara, pengundian biasa dijalankan mengikut undang-undang diselesaikan.

Undang-undang pilihan raya Persekutuan Rusia

Di Rusia moden, pilihan raya hendaklah dipilih oleh timbalan parlimen universal dan tempatan, presiden, datuk bandar dan ketua-ketua mata pelajaran Persekutuan. Terdapat beberapa sumber undang-undang pilihan raya di negara ini. Ini bertindak normatif (undang-undang) yang mengawal selia prosedur pengundian.

Konsep pilihan raya dan tempat mereka dalam kehidupan di negara ini ditentukan oleh Perlembagaan, undang-undang daerah-daerah, wilayah, bandar dan Undang Dasar Negara Republik, yang terdiri dalam Persekutuan. undang-undang ini sepanjang tempoh sejarah moden Persekutuan Rusia kekal sebagai asas sistem pilihan raya.

Terdapat peraturan khas. Ini adalah terutamanya undang-undang persekutuan yang telah diluluskan pada tahun 2002. tujuan utamanya - untuk menjamin rakyat Persekutuan Rusia untuk mengekalkan hak mereka untuk mengundi. Ini undang-undang persekutuan menerangkan prosedur pengundian dan prinsip-prinsip kempen. Selama bertahun-tahun, dokumen itu akan melalui beberapa semakan dan suntingan. Walau bagaimanapun, walaupun semua pengubahsuaian, intipati utamanya tetap sama.

Mengubah undang-undang pilihan raya adalah kitaran. Ia disunting sebagai tindak balas kepada keadaan politik yang berubah-ubah. Sebagai contoh, pilihan raya berhubung dgn gubernur telah dimansuhkan pada tahun 2004 dan beberapa tahun kemudian mereka dikembalikan. perubahan individu adalah tertakluk kepada peraturan-peraturan khas dan surat perintah Presiden Persekutuan Rusia. Beberapa butiran undang-undang pilihan raya yang berada dalam kecekapan Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat dan Duma Negeri. Oleh itu, pilihan raya juga bergantung kepada pertimbangan dan keputusan mereka.

pilihan raya langsung dan tidak langsung

Di kebanyakan negeri mengamalkan pemilihan secara langsung dan demokratik. Ini bermakna bahawa pegawai-pegawai secara langsung menentukan rakyat. pusat pengundian beroperasi untuk mengundi. Seorang penduduk di negara ini menetapkan pilihannya pada kertas undi. Kehendak rakyat ditentukan oleh jumlah sekuriti ini.

Selain mengarah, juga menentang kepada mereka pilihan raya tidak langsung. Contoh yang paling terkenal sistem seperti itu adalah Amerika Syarikat. Dalam hal pilihan raya tidak langsung, pengundi telah mewakilkan kuasa pemilih (seperti mereka kemudian menterjemahkan kehendak pengundi mereka dan menyelesaikan pilihan). Ini adalah satu sistem yang rumit dan mengelirukan diterima pakai di negara-negara yang berbeza adalah sebahagian besarnya disebabkan oleh komitmen kepada tradisi. Sebagai contoh, tidak dipilih rakyat dalam Presiden Amerika Syarikat dan Kolej Pilihan Raya. Begitu juga, dua darjah yang dibentuk oleh dewan tertinggi Parlimen India.

pilihan raya alternatif dan bukan alternatif

Dua sistem pilihan raya (alternatif dan bukan alternatif), menentukan watak keseluruhan sistem pilihan raya, tidak kira ciri-ciri lain. Apa sifat mereka, dan perbezaan? Alternativeness membayangkan bahawa seseorang mempunyai pilihan di antara beberapa calon. Dalam kes ini, rakyat lebih suka bertentangan program politik dan idea.

pilihan raya tanpa bertanding dikurangkan kepada pihak tunggal (atau nama) pada kertas undi. Hari ini, sistem tersebut boleh dikatakan hilang dari amalan biasa. Walau bagaimanapun pilihan raya tanpa bertanding disimpan dalam sistem satu parti di negara ini di mana kuasa boleh menjadi autoritarian atau totalitarian.

sistem pilihan raya majoritarian

Dalam dunia hari ini terdapat jenis yang sangat berbeza pilihan raya. Walaupun setiap negara telah membangunkan amalan yang tersendiri, terdapat beberapa trend utama. Sebagai contoh, salah satu sistem pilihan raya yang paling biasa - majoritarian. Dalam pilihan raya, wilayah negara dibahagikan kepada daerah, dan setiap daripada mereka dibawa undinya (dengan senarai yang unik calon).

Terutamanya berkesan dalam sistem majoriti untuk pilihan raya parlimen. Terima kasih kepada beliau wakil badan Ahli Parlimen jatuh, yang mewakili kepentingan semua negara tanpa kawasan terkecuali. Sebagai peraturan, calon sedang berjalan di daerah ini, berasal dari yang dia sendiri adalah. Sekali dalam parlimen, anggota akan mempunyai idea yang jelas dan tepat daripada kepentingan rakyat yang mengundi mereka. Ia begitu dalam bentuk yang terbaik dilakukan fungsi wakil. Ia adalah penting untuk mematuhi prinsip apa yang sebenarnya dalam undi parlimen tiada MP dan dipilih rakyat dan wakilnya kepadanya.

Jenis sistem majoriti

Sistem majoriti dibahagikan kepada tiga subspesies. Yang pertama - prinsip majoriti mutlak. Dalam kes ini, untuk menang, calon perlu mendapat lebih daripada separuh undi. Jika pada mulanya ia adalah mustahil untuk mengenal pasti calon, maka hendaklah menjadi pilihan raya khas. Dua orang yang terlibat di dalamnya, aset yang bilangan terbesar undi. Sistem seperti ini sering khas untuk pilihan raya perbandaran.

Prinsip kedua berkaitan dengan majoriti relatif. Menurut beliau, calon untuk memenangi kelebihan matematik yang cukup ke atas mana-mana lawan, walaupun angka itu tidak mengatasi ambang 50%. Prinsip ketiga lebih jarang berhubungan dengan majoriti yang berkelayakan. Dalam kes ini, ia menetapkan keperluan yang khusus untuk memenangi undi.

sistem pilihan raya berkadar

Jenis-jenis pilihan raya berdasarkan perwakilan parti. Mengikut prinsip ini, sistem berkadar beroperasi. Ia membentuk badan-badan yang dipilih melalui senarai parti. Dipilih di daerah ini, pemohon boleh mewakili kepentingan organisasi politik (contohnya, komunis atau liberal), tetapi di atas semua ia menawarkan warganegara program mereka sendiri.

Dalam kes senarai parti dan sistem berkadar tidak berlaku. Seperti undi dalam pilihan raya memberi tumpuan kepada gerakan politik dan organisasi, bukannya pada dasar individu. Pada malam sebelum pilihan raya parti itu membentuk senarai mereka calon. Kemudian, selepas undi, setiap langkah mendapat kerusi Parlimen berkadar dengan undi. Badan wakil mendapatkan calon-calon dalam senarai. Dalam kes ini, keutamaan diberikan kepada nombor pertama: .. terkenal di negara ini, ahli-ahli politik, tokoh masyarakat, orang popular, dan lain-lain jenis utama pilihan raya boleh disifatkan berbeza. Majoriti - adalah berkadar individu - secara kolektif.

Terbuka dan tertutup senarai parti

Dalam sistem berkadar (seperti dalam majoriti) mempunyai jenis mereka sendiri. Antara dua subspesies utama termasuk undi pada senarai parti terbuka (Brazil, Finland, Belanda). pemilihan langsung itu - adalah peluang kepada pengundi untuk memilih bukan sahaja senarai parti, tetapi juga untuk menyokong ahli parti tertentu (di sesetengah negara boleh menyokong dua atau lebih). Ini adalah bagaimana ranking calon keutamaan. pihak tidak boleh secara unilateral memutuskan Dalam sistem seperti ini, sebahagian daripadanya untuk mengemukakan kepada Parlimen.

Senarai ditutup digunakan di Rusia, Israel, Kesatuan Eropah dan Afrika Selatan. Dalam kes ini, rakyat mempunyai hak untuk mengundi hanya untuk parti kegemaran mereka. orang-orang tertentu yang masuk ke dalam parlimen, ditentukan oleh organisasi politik. pengundi hendaklah mengundi di tempat pertama untuk program ini secara keseluruhan.

Kebaikan dan keburukan sistem berkadar

Semua jenis pilihan mempunyai kelebihan dan kekurangan mereka. Sistem berkadar positif disifatkan oleh fakta bahawa suara rakyat tidak hilang begitu sahaja. Mereka pergi ke dalam perbendaharaan umum parti dan mempengaruhi agenda politik. Terdapat dalam kaedah ini dan hakikat penting. Setiap negara telah menerima pakai ambang tertentu. Pihak yang tidak lulus tanda ini, Parlimen tidak jatuh. Oleh itu, yang paling adil dalam kes ini dianggap pilihan raya di Israel, di mana ambang minimum hanya 1% (5% di Rusia).

Kelemahan sistem ini dianggap sebagai berkadar dengan penyelewengan sebahagian daripada prinsip demokrasi. List-pilihan tidak dapat tidak kehilangan hubungan dengan pengundi mereka. Jika calon menentukan parti, mereka tidak perlu untuk membuktikan kepada kecekapan rakyat sendiri. Ramai pakar ditutup senarai dikritik kerana pendedahan kepada semua jenis teknologi politik. Sebagai contoh, terdapat satu "prinsip lokomotif". Dengan menggunakan, meletakkan parti lebih awal senarai tertutup dikenali oleh orang-orang (bintang filem, muzik pop dan sukan). Selepas pilihan raya, ini "lokomotif" memberikan tempat duduk mereka memihak kepada petugas parti sedikit diketahui. Sejarah tahu banyak kes di mana penutupan parti membawa kepada pemerintahan diktator di dalam organisasi dan penguasaan birokrasi.

pilihan raya campuran

Sistem pilihan raya boleh menggabungkan dua prinsip asas (majoriti dan berkadar). Menggunakan konfigurasi ini, ia akan dianggap sebagai bercampur-campur. Di Rusia, pilihan raya parlimen hari ini ada apa-apa pilihan raya umum langsung. Separuh daripada timbalan menteri ditentukan oleh senarai, separuh lagi - di kawasan ahli tunggal. sistem pilihan raya bercampur akan digunakan untuk pilihan raya ke Duma Negeri 18 September, 2016 (sebelum ia telah digunakan dalam pilihan raya ke Duma sehingga tahun 2003 termasuk). Pada 2007 dan 2011th dikendalikan prinsip berkadar dengan senarai parti tertutup.

Dipanggil sistem campuran, dan format lain dalam sistem pilihan raya. Sebagai contoh, di Australia, satu rumah parlimen dipilih pada senarai parti dan lain - di kawasan ahli tunggal. Terdapat juga sistem bercampur terikat. Mengikut kaedah-kaedahnya, kerusi Parlimen diedarkan dalam satu mandat prinsip majoritarian, tetapi undi diadakan pada senarai.

Kebaikan dan keburukan prinsip campuran

Mana-mana sistem campuran adalah fleksibel dan demokratik. Ia sentiasa berubah dan negara ini menawarkan beberapa cara untuk membentuk komposisi badan-badan perwakilan. pusat pengundian dalam kes ini boleh menjadi suatu tempat beberapa pilihan raya yang berlaku pada prinsip-prinsip yang berbeza. Sebagai contoh, di Rusia undi di peringkat perbandaran, bandar-bandar semakin dijalankan dalam format ini.

pemilihan langsung Mixed - satu faktor penting dalam kehancuran sistem politik. Oleh itu, pakar menganggapnya sebagai satu cabaran yang serius bagi negara-negara dengan demokrasi muda gagal. organisasi politik berpecah-belah perlu membina pakatan. majoriti parti di Parlimen dalam kes ini adalah hampir mustahil. Dalam satu tangan, ia menghalang membuat keputusan, di sisi lain, seperti gambar - satu contoh yang jelas kepelbagaian masyarakat di mana terdapat banyak kumpulan dengan kepentingan yang berbeza. sistem pilihan raya campuran dan sebilangan besar parti-parti kecil adalah biasa bagi Rusia dan Ukraine tahun 1990-an.