Perbendaharaan Persekutuan: fungsi, kuasa, objektif dan bimbingan

Antara pihak berkuasa kewangan utama Rusia - Perbendaharaan Persekutuan. Apa tugas ia menyelesaikan? Bagaimana pengurusan struktur kerajaan?

Perbendaharaan Malaysia: peraturan normatif

Apa yang memutuskan apa tugas Perbendaharaan Persekutuan, fungsi yang dilaksanakan oleh pihak berkuasa ini dikawal selia di peringkat peraturan individu. Ketua di kalangan mereka adalah nombor Dekri Kerajaan 703 pakai 2004/1/12 tahun. peraturan ini mengawal bagaimana sistem Perbendaharaan Persekutuan pengurusan dianjurkan oleh agensi, dan banyak lain-lain aspek struktur negeri yang sepadan.

Kata sumber undang-undang juga menentukan koordinat agensi pelaporan. Di mana terletak Perbendaharaan Persekutuan? jabatan alamat, terutamanya, ditunjukkan dalam undang-undang kawal selia di beberapa mata. Salah seorang daripada mereka ialah: Ul. Ilyinka. 7, 9, dan 10.2, struktur 1.

Kami sedang mengkaji keperluan asas peraturan ini berkenaan dengan takrif tugas-tugas, kuasa, fungsi, dan organisasi pengurusan perbendaharaan Persekutuan secara terperinci.

tugas penguatkuasaan undang-undang

Selaras dengan peruntukan undang-undang yang mengawal agensi dianggap fungsi utama yang berikut:

• penguatkuasaan undang-undang;
• kawalan dan pengawasan.

Malah, mereka sesuai dengan bidang utama aktiviti, yang oleh Perbendaharaan Persekutuan.

Fungsi agensi, yang dikelaskan sebagai penguatkuasa undang-undang, yang dikaitkan terutamanya dengan pelaksanaan bajet persekutuan, serta bayaran perkhidmatan tunai yang berkaitan dengan hubungan undang-undang lain dalam rangka sistem bajet Rusia. Perbendaharaan Malaysia, yang menjalankan fungsi di bawah pertimbangan, melaksanakan awal dan kawalan semasa ke atas urus niaga kewangan yang berkaitan.

Kawalan dan agensi penyeliaan fungsi

Sebenarnya, kawalan - adalah satu lagi aktiviti penting dalam struktur ini sebagai Perbendaharaan Persekutuan. Fungsi dalam ini kerja jabatan kawasan boleh dikaitkan dengan penyelesaian masalah dalam rangka bidang kewangan dan belanjawan, dan interaksi dengan institusi swasta - seperti firma-firma audit. Kawalan dilengkapi pengawasan - aktiviti yang tidak melibatkan campur tangan ketara dalam aktiviti ekonomi daripada mata pelajaran daripada proses belanjawan dan organisasi lain yang berkaitan dalam bidang ini.

fungsi struktur negeri yang berkenaan, boleh berkembang dan ditambah - berdasarkan perintah pelaksanaan kuasanya, serta ciri-ciri tugas yang diamanahkan kepada agensi.

Apa kuasa yang tidak perbendaharaan persekutuan?

Pertimbangkan, oleh itu, apa kuasa Perbendaharaan Persekutuan yang ditubuhkan oleh undang-undang kawal selia. Ini termasuk, khususnya:

• membawa kepada peserta dalam proses belanjawan, maklumat mengenai pendapatan bajet dan perbelanjaan, liabiliti had, dan jumlah pembiayaan awam;
• transaksi perakaunan yang berkaitan dengan pelaksanaan tunai bajet negeri;
• pembukaan Bank Rusia, serta institusi kredit swasta akaun untuk mengambil kira dana awam mengikut Federation perundangan, penubuhan akaun rejim itu;
• pembukaan dan penyelenggaraan akaun untuk transaksi daripada proses belanjawan;
• Pengurusan Consolidated daftar peserta dalam proses belanjawan;
• akaun dari segi lukisan bajet negeri yang disatukan, had ke atas liabiliti;
• peruntukan di Kementerian Rusia Kewangan maklumat operasi dan laporan yang berkaitan dengan pelaksanaan bajet negeri;
• terima daripada peserta dalam proses belanjawan, bahan-bahan yang diperlukan untuk menjana laporan mengenai pelaksanaan bajet negeri;
• pengagihan pendapatan daripada pemindahan kepada bajet oleh pembayar cukai pembayaran persekutuan mengikut undang-undang;
• ramalan, perancangan tunai pengagihan bajet negeri;
• pengurusan operasi pelbagai di bawah akaun belanjawan negara tunggal;
• perkhidmatan tunai pelaksanaan pelbagai belanjawan;
• pelaksanaan bayaran tunai dalam rangka transaksi kewangan bagi pihak badan-badan kerajaan yang berwibawa;
• kawalan awal dan semasa di dalam pengendalian operasi dengan dana bajet persekutuan, yang dijalankan oleh pengurus dan benefisiari;
• pengesahan obligasi kewangan bajet negeri;
• membenarkan penggunaan tandatangan dalam rangka hak untuk melibatkan diri dalam perbelanjaan awam, dengan mengambil kira had yang dibenarkan;
• pemantauan dan pengawasan dalam proses belanjawan;
• menjalankan kawalan kualiti luaran hasil daripada firma audit mengikut undang-undang Rusia;
• analisis prestasi pelbagai kuasa belanjawan struktur negeri dan perbandaran;
• penilaian prestasi ketua pentadbir belanjawan awam, yang bertujuan untuk menjalankan kawalan dalaman dan audit, serta penghantaran struktur data syor yang perlu;
• keperluan kelulusan bagi pelaksanaan pihak berkuasa negeri dan perbandaran kawalan yang ditetapkan oleh undang-undang;
• pelaksanaan pengeluaran dalam kes-kes yang melibatkan kesalahan pentadbiran selaras dengan norma-norma undang-undang Rusia;
• menjalankan kawalan ke atas ketepatan masa dan kesempurnaan penyingkiran pelakon yang berbeza daripada pelanggaran proses belanjawan yang dikenal pasti bagi undang-undang Rusia, serta pampasan di pihak mereka disebabkan bahaya;
• perwakilan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang, kepentingan negeri dalam pihak berkuasa kehakiman dalam rangka balasan bagi pertikaian yang berkaitan dengan kecekapan jabatan.

Terma rujukan dianggap sebagai pihak berkuasa - yang sangat besar sekali. Beliau didedahkan sepenuhnya dalam peruntukan nombor Resolusi 703. Kuasa-kuasa boleh mencerminkan pelbagai tugas, yang diselesaikan oleh Perbendaharaan Persekutuan, fungsi yang dilaksanakan oleh agensi. Powers - sumber yang paling penting mana-mana tugas-tugas pihak berkuasa, dan mereka disediakan oleh undang-undang di bawah pertimbangan jabatan Rusia, jadi dalam julat yang agak luas.

Objektif Perbendaharaan Persekutuan

Oleh itu, kuasa Perbendaharaan Persekutuan, kami telah mempertimbangkan, kami kini memeriksa apa masalah menyelesaikan agensi. Pertama sekali, ia harus diperhatikan bahawa ia ditakrifkan oleh objektif utama struktur yang sama. Ini termasuk:

• penciptaan ruang maklumat umum aktiviti struktur negeri dan perbandaran, yang dikaitkan dengan pengurusan aliran kewangan;
• memastikan perkhidmatan pengurusan tunai entiti berkesan sektor dalam sistem kuasa kerajaan;
• peningkatan penempatan dalam proses belanjawan;
• menggalakkan kecekapan pengurusan bajet;
• memastikan kebolehpercayaan sistem perbendaharaan negeri;
• pembangunan asas, serta merealisasikan dasar kakitangan yang berkesan.

Apa masalah diselesaikan Perbendaharaan Persekutuan?

Sebaliknya, tugas-tugas Perbendaharaan Persekutuan ditentukan berdasarkan keperluan untuk mencapai matlamat tersebut adalah seperti berikut:

• memastikan ketelusan dan akses kepada maklumat untuk pihak yang berminat pada proses belanjawan;
• penubuhan dan pembangunan sistem maklumat negeri yang berkaitan dengan pengurusan bajet;
• operasi perkhidmatan tunai dalam sistem bajet di pelbagai peringkat;
• memastikan penggunaan teknologi baru di tempat kerja, meningkatkan infrastruktur interaksi dengan pelakon daripada proses belanjawan;
• perkhidmatan tunai pelbagai dana kerajaan;
• mengambil bahagian dalam pembangunan peraturan-peraturan yang mengawal kelakuan pelbagai bayaran belanjawan;
• mewujudkan keadaan yang patut untuk integrasi pelbagai proses di peringkat sistem perolehan awam, serta pelaksanaan bajet;
• meningkatkan pendekatan untuk membina dasar kakitangan.

Kami sedang mengkaji bagaimana undang-undang Rusia mengawal organisasi kerja di bawah pertimbangan struktur negeri ini.

Organisasi kerja-kerja Perbendaharaan Persekutuan

Apa yang berlaku tidak struktur negeri yang berkaitan menduduki dalam sistem pihak berkuasa Rusia? Oleh undang-undang, Perbendaharaan Persekutuan bertanggungjawab kepada badan eksekutif - Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia. Ketua Pegawai Eksekutif jabatan - ketua Perbendaharaan Persekutuan. Beliau menerima jawatan dan diberhentikan oleh Kerajaan Rusia pada cadangan ketua Kementerian Kewangan.

Ibu Pejabat secara peribadi bertanggungjawab bagi pelaksanaan agensi-agensi kerajaan yang berkaitan mandatnya. Di kepala Perbendaharaan Persekutuan mempunyai timbalan yang juga diangkat dan diberhentikan oleh kedudukan kerajaan Rusia mengenai cadangan ketua Kementerian Kewangan. Dalam kes ini, badan tertinggi kuasa eksekutif menentukan berapa banyak ketua Perbendaharaan Persekutuan sebagai timbalan.

Khusus daripada badan-badan wilayah

struktur negeri dianggap beroperasi melalui badan-badan wilayah. Oleh itu satu atau satu lagi cawangan di kawasan Perbendaharaan boleh berfungsi bersama-sama dengan terlebih dahulu oleh institusi rasmi dianggap struktur.

Perwakilan organisasi kerajaan yang berkaitan boleh berinteraksi dengan pihak berkuasa eksekutif serantau, pihak berkuasa perbandaran, subjek bertajuk lain. Walau bagaimanapun, satu atau satu lagi pejabat serantau Perbendaharaan Persekutuan, satu cara atau yang lain, adalah tertakluk kepada pusat persekutuan. Dalam banyak kes, kemasukan struktur data dalam atau hubungan undang-undang lain untuk mata pelajaran tahap RF mungkin memerlukan kebenaran oleh pihak berkuasa kerajaan yang lebih tinggi.

Oleh itu, kedua-dua badan-badan persekutuan dan serantau laporan Perbendaharaan Persekutuan kepada penyelianya. Ia adalah berguna untuk mempertimbangkan dengan lebih terperinci apa masalah ia menyelesaikan - yang ditakrifkan oleh undang-undang dalam julat yang agak luas.

Ketua Perbendaharaan Persekutuan masalah

Menurut ketua undang-undang yang mengawal Perbendaharaan Persekutuan tugas-tugas berikut.

Pertama sekali, ia adalah pembahagian tanggungjawab antara pengganti yang ditetapkan. Jumlah kerja yang dilakukan pihak berkuasa Moscow bertanggungjawab Perbendaharaan Persekutuan, cukup besar, dan untuk melaksanakan kawalan yang berkesan ke atas aktiviti-aktiviti struktur serantau kepala adalah wajar untuk mengagihkan tugas antara bawahannya.

Orang yang memegang jawatan berkenaan juga perlu menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan penyediaan Menteri Kewangan Persekutuan Rusia:

• draf peruntukan mengenai aktiviti agensi;
• cadangan untuk menentukan bilangan maksimum, pakar gaji radas pusat dan badan-badan wilayah Perbendaharaan;
• Tawaran pelantikan kepada jabatan jawatan awam kepala timbalan dan ketua-ketua struktur wilayah;
• dokumen reka bentuk untuk rancangan tahunan, serta petunjuk yang berpandangan ke hadapan kerja Pejabat itu, laporan mengenai pelaksanaan peruntukan yang termaktub di dalamnya;
• cadangan yang berkaitan dengan pembangunan draf belanjawan negeri di sebahagian daripada aktiviti agensi;
• dokumen projek kepada keadaan struktur wilayah Pejabat;
• cadangan berkaitan dengan pemberian pekerja radas pusat dan struktur wilayah pihak berkuasa dan orang lain yang bekerja di sektor yang dikawal selia, anugerah negeri.

Di samping itu, ketua struktur negara yang sedang dipertimbangkan melaksanakan tugas-tugas seperti:

• definisi orang yang perlu bekerja di pejabat pusat, dan juga untuk menggantikan mereka yang mengetuai Perbendaharaan Persekutuan di rantau tertentu;
• menangani isu-isu yang berkaitan dengan peredaran satu atau satu lagi perkhidmatan awam oleh rakyat di jabatan ini;
• kelulusan peraturan-peraturan yang mengawal aktiviti setiap unit struktur dalam pejabat pusat organisasi;
• pembentukan struktur dan kakitangan dalam unit pusat - dalam sumber-sumber gaji seperti yang ditakrifkan oleh Kerajaan RF;
• kelulusan anggaran kos yang berkaitan dengan sokongan kewangan Pentadbiran Pusat kenderaan dalam peruntukan terpancar di dalam bajet negeri;
• menentukan bilangan pekerja kakitangan dan gaji nilai beroperasi dalam struktur serantau Perbendaharaan;
• mewujudkan anggaran kos yang berkaitan dengan pejabat-pejabat agensi pembiayaan di wilayah Rusia;
• kelulusan Sijil celik agensi, dokumen mengawal selia anugerah jabatan lain;
• mengeluarkan perintah dalam had kecekapan mereka - selaras dengan peruntukan Perlembagaan, undang-undang dan peraturan-peraturan persekutuan.

ringkasan

Ini adalah ciri-ciri organisasi Pejabat mengikut undang-undang pentadbiran. Aktiviti-aktiviti perbendaharaan persekutuan ketat yang dikawal selia, sebagai agensi yang memutuskan tugas yang paling penting dalam pengurusan bajet negeri. Organisasi berkenaan beroperasi dalam lingkungan jarak jabatan ketat menegak.

Kecekapan badan seperti Perbendaharaan Persekutuan - pelaksanaan belanjawan pada tahap yang berbeza. Sebaliknya, agensi itu melaporkan kepada pihak berkuasa utama yang bertanggungjawab ke atas pembangunan ekonomi negara - Kementerian Kewangan Rusia. Kekhususan peraturan undang-undang Kementerian aktivitinya mempunyai ciri-ciri penubuhan standard, mencadangkan penyelesaian kepada mereka pelbagai masalah di hadapan, pada masa yang sama, jumlah yang cukup besar kuasa yang ditubuhkan oleh undang-undang persekutuan.